<?xml version="1.0" encoding="UTF-8"?>
<itemContainer xmlns="http://omeka.org/schemas/omeka-xml/v5" xmlns:xsi="http://www.w3.org/2001/XMLSchema-instance" xsi:schemaLocation="http://omeka.org/schemas/omeka-xml/v5 http://omeka.org/schemas/omeka-xml/v5/omeka-xml-5-0.xsd" uri="https://afzarhiv.org/items/browse?output=omeka-xml&amp;page=24" accessDate="2026-04-22T16:19:35+00:00">
  <miscellaneousContainer>
    <pagination>
      <pageNumber>24</pageNumber>
      <perPage>10</perPage>
      <totalResults>689</totalResults>
    </pagination>
  </miscellaneousContainer>
  <item itemId="471" public="1" featured="0">
    <fileContainer>
      <file fileId="486">
        <src>https://afzarhiv.org/files/original/dc566c240fb6bf7939a0a3fc90b3783b.pdf</src>
        <authentication>b06de7d2ce907cfc33ce204454d96df6</authentication>
        <elementSetContainer>
          <elementSet elementSetId="4">
            <name>PDF Text</name>
            <description/>
            <elementContainer>
              <element elementId="52">
                <name>Text</name>
                <description/>
                <elementTextContainer>
                  <elementText elementTextId="5038">
                    <text>����KAKO SLAVITI NAŠE PRAZNIKE
8 MART — MEĐUNARODNI DAN ŽENA

Nada Cazi:

DRUŠTVENI
POLOŽAJ ŽENE

�Izdavač: Novinsko-izdavačka ustanova »Pregled«,
41000 Zagreb, Lenjinov trg 2
Direktor: Nenad BRKIĆ
Urednik izdavačke djelatnosti: Marijan GRAKALIĆ
Grafička oprema: Duško SOJLEV
Lektor: Vanja GRAOVAC
Korektor: Ivan HIGI
Tisak: »GLAS ISTRE« — OOUR Tiskara »OTOKAR
KERSOVANI« Pula

�O problem im a društvenog položaja žena kod
nas se rijetko i nerado govori. Većina te problem e
poistovjećuje s raznim, m anje više, pom odarskim
fem in ističkim pokretim a na Zapadu, ili suprotno
od toga, sa željom da se žene, posebno žene rad­
nice, poistovjete s radnicima u cjelini. Iz toga pro­
izlazi i stav da smo, uvođenjem pravne jednakosti
žene, riješili i sve osnovne problem e koji su vezani
uz njihov položaj u udruženom radu, da su pita­
nja društvene emancipacije žena pitanja nedavne
ili nešto davnije prošlosti, te da, ukoliko zaista
zastupamo stav o njihovoj ravnopravnosti, pro­
bleme koji eventualno i postoje nije potrebno po­
sebno isticati.
Ovom brošurom, koja se izdaje u povodu Me­
đunarodnog dana žena i predstojećih proslava 8.
marta željeli sm o ukazati na nedostatke i jednog
i drugog pogleda na problem e društvenog položaja
žena u suvrem enom svijetu, posebno u našoj zemlji.

�Polazimo, naim e, od stanovišta da je današnji
dru štven i položaj žene rezultanta djelovanja niza
fa kto ra kako ekonom skih, političkih, pravnih, ta­
ko i kulturno-tradicionalnih, ali i činjenice da dru­
štven i položaj, posebno zaposlene žene, izvire ve­
likim d ijelo m i iz njezine prirodne biološke fu n k ­
cije, te da je neodvojiv od uloge koju žena im a u
porodici i posebno odgoju i podizanju dijece. Pre­
m a tom e, i pro b lem i s kojim a se susreće zaposlena
žena nisu sam o problem i na čijem bi se rješavanju
trebale angažirati sam o žene — to su problem i
vezani uz d ru štvenu brigu o porodici, solidarnom
d ru štven o m rješavanju problem a vezanih uz ma­
terinstvo, d ječju zaštitu, obrazovanje i zapošlja­
vanje. Jednom rječju, problem i o kojim a mora
voditi računa svaka osnovna organizacija udruže­
nog rada, organizacije udruženog rada, drutveno
politička zajednica, a posebno društveno-političke
organizacije, napose sindikat.
1975. godina proglašena je M eđunarodnom go­
dinom žena. Isto dobno je to bila i godina u kojoj
sm o slavili trideset godišnjicu oslobođenja. Te
sm o obljetnice iskoristili kao povod za izradu du­
goročnijih program a istraživanja i rješavanja ak­
tualnog društvenog položaja žene u Jugoslaviji. No,
to je bilo razdoblje zacrtavanja osnovnih sm jer­
nica i njihova realizacija ostaje zadatak i za ovu
i za niz slijedećih godina.
O bilježavanje M eđunarodne godine žena koju
je proklam irala Generalna skupština U jedinjenih
nacija vodilo se pod parolom — ZA RAVNO PRAV­
NOST, RAZVOJ I M IR, a u Jugoslaviji je bilo us­
m jereno prvenstveno na utvrđivanje stanja i m je­
6

�ra koje trebaju omogućiti punu ravnopravnost že­
na i m uškaraca u sferi društveno-ekonom skih od­
nosa, prava i dužnosti u porodici i učešća u društveno-političkom životu zajednice. Naš osnovni
princip ovoj problem atici zasniva se na stavu da
se objektivno postojeće razlike u društvenom po­
ložaju žena i muškaraca trebaju razrješavati u
okvirim a daljnjeg samoupravnog socijalističkog
preobražaja društva u cjelini, izgrađivanju udru­
ženog rada, podizanju razine produktivnosti rada,
adekvatnijoj društvenoj politici prem a rješavanju
problem atike zaposlene porodice, dječje zaštite i
m aterinstva, ali i na činjenici da u tim okvirim a
m oram o biti svjesni da se niz historijskih nasljeđenih razlika, stereotipija i predrasuda m ože prevazići samo svjesnim sagledavanjem uzroka sa­
dašnjeg stanja i posljedica koje ovakvo stanje ima
u odnosu na brži tem po razvoja udruženog rada
u cjelini.
Obaveze preuzete u protekloj godini, kao
i one koje proizlaze iz stavova utvrđenih na X kon­
gresu SKJ, V II kongresu SSJ i IV kongresu Save­
za sindikata H rvatske, zahtijevaju razm atranje ove
problem atike i donošenje programa neposrednih
i konkretnih akcija u svakoj organizaciji udruže­
nog rada i osnovnoj organizaciji sindikata, te po­
sebno organizaciji sindikata na razini općina. Kao
povod za njihovo donošenje neka nam posluži 8.
m art — M eđunarodni dan žena. Ako ova brošura
posluži kao poticaj za donošenje takvih programa
i pokretanje m akar i parcijalnih akcija na rješa­
vanju problem a porodica u kojim a je žena zapo­
slena, ona će ispuniti svoju svrhu.
7

��S tu p a n j ženske em an cip a cije je
p riro d n a m je ra opće em ancipacije
M arx — E ngels

��MARX I ENGELS O DRUŠTVENOM P0L02AJU
2ENE I NJEZINOJ EMANCIPACIJI
Problem i društvenog položaja žena, njihove
pravne i ekonom ske em ancipacije i uključivanje
u politički život postavljaju se kao jedan od važ­
nih društvenih problem a već u prvim decenijam a
prošlog stoljeća. No, od prvih, stidljivih konstata­
cija o obespravljenosti žena u postojećem dru­
štvu, zahtjeva za pravednijim uređenjem dru­
štvenog sistem a u kojem će i žena biti punopra­
van, slobodan čovjek s jednakim pravim a i duž­
nostim a prem a društvenoj zajednici, do stvarnog
razum ijevanja uzroka njezinog obespravljenog po­
ložaja, pokretačkih snaga koje ga mogu prom ije­
niti, ciljeva kojim historijski razvoj strem i, kao
i uvjeta pod kojim a dati društveni problem i jedi­
no mogu biti riješeni, trebalo je proći dug put —
od socijal-utopizma, idealizma i građanskog libe11 ^

�ralizm a do historijskog dijalektičkog, m aterijaliz­
ma i m odernog radničkog pokreta koji svoju te­
o retsk u podlogu nalazi u učenju Marxa, Engelsa
i Lenjina.
E konom ska zavisnost žena, njihova gotovo is­
ključiva usm jerenost na društveno parcijalizirani rad u okvirim a pojedinačnog dom aćinstva,
kao i činjenica da se odnosi u klasnom društvu
zasnivaju prvenstveno na privatnom vlasništvu,
našle su odgovarajući izraz u pravnom položaju
žena, zakonim a i političkim ustanovam a datog
društva.
Do 70-tih godina prošlog stoljeća žene nisu
im ale pravo da zaključuju pravne ugovore; uprav­
ljan je ženinim im anjem pripadalo je mužu; u
slučaju razvoda im anje koje su stekli supružnici
zajedničkim radom pripadalo je mužu. Razvedena
žena, čak i kad je dobila pravo na odgajanje dje­
teta, bila je lišena prava da zastupa dijete i da up­
ravlja njegovim im anjem . N apose je za ženu bilo
reakcionarno zakonodavstvo u F rancuskoj, Belgi­
ji, Švicarskoj, Italiji, Španiji i Portugalu. U tim je
zem ljam a žena, po svojoj udaji dolazila pod tu to r­
stvo muža; ono što je žena zaradila pripadalo je
mužu; pravo donošenja odluke o odgoju djece pri­
padalo je ocu; muž je mogao tražiti razvod čim že­
na izvrši brakolom stvo, a ona je im ala pravo na
to sam o ako muž dovede m ilosnicu u kuću.
K apitalistička proizvodnja, zasnovana na p ri­
vatnom vlasništvu nad sredstvim a za proizvodnju
s jedne, i slobodnim raspolaganjem vlastitom rad­
nom snagom, s druge strane, kida sve postojeće
iradicionalne odnose u društvu i porodici. Sve
12

�postaje roba, sve se može kupiti i prodati, a za ta­
kve odnose potrebna je mogućnost da se sklopi
»slobodan ugovor«. Za sklapanje ugovora potreb­
ni su ljudi koji mogu slobodno raspolagati svojim
osobama. Otuda, s razvojem kapitalističkih odnosa
dolazi do m ijenjanja pravnog položaja žena. U
elem entim a koji reguliraju njihovu mogućnost pro­
daje radne snage i raspolaganje privatnim vlasni­
štvom, žene se izjednačuju s m uškarcim a. — No,
buržoaska država i dalje štiti »svetu instituciju
braka«, točno onoliko koliko su i brak i porodica
zasnovani na m aterijalnim interesim a, privatnom
vlasništvu, pravu nasljeđivanja i podčinjenom po­
ložaju žene.
Masovno uključivanje žena u proces kapita­
lističke proizvodnje rezultira ne samo pozitivnim
elem entim a transform iranja društvenog i pravnog
položaja žena u društvu, nego i pogoršavanjem
uvjeta života i rada radničke klase u cjelini.
»Mašina, ukoliko čini snagu mišića suvišnom,
postaje sredstvo da se upotrebe radnici bez miši­
ćne snage. Zbog toga je rad žena i djece bio prva
parola kapitalističke prim jene mašina. Ovo moć­
no sredstvo za zam jenjivanje rada i radnika pre­
tvorilo se na taj način u sredstvo za povećanje bro­
ja najam nih radnika, neposredno podčinjavajući
kapitalu sve članove radničke porodice, bez obzi­
ra na spol i dob starosti.
V rijednost radne snage bila je određivana rad­
nim vrem enom potrebnim za održanje ne samo
individualnog radnika već i radničke porodice. Ba­
cajući na pijacu rada sve članove radničke poro­
dice, m ašina razdjeljuje vrijednost radne snage
13

�m uža za čitavu porodicu. Stoga ona obara vrijed­
nost njegove radne snage. K upiti porodicu, rascjep­
kanu recim o na četiri radne snage, staje m ožda
više nego je ranije stajala kupovina radne snage
glave porodice, ali se zato dobiju četiri radna da­
na u m jesto jednog, a njihova cijena pada srazm jem o pretek u viška rad a njih četvoro nad viš­
kom rad a onog jednog. I tako m ašina, povećava­
jući ljudski m aterijal za eksploataciju, od samog
početka povećava i stepen eksploatacije«.
Položaj žene radnice postaje sve teži — ona
radi u tvornici 12 pa i 15 sati tokom dana, prim a
za isti posao gotovo upola m anju plaću od m uš­
karca, a kad se vrati kući p reostaje jo j da obavi
sve one kućne poslove koje je obavljala i prije
nego što se zaposlila van porodice.
Koji su društveni odnosi doveli do takve po­
zicije žene da je moguće kazati kako je kroz čita­
vu h isto riju ljudskog društva žena bila klasno
ugnjetavana, da je prvi oblik klasne eksploatacije
bilo ugnjetavanje ženskog spola od stran e m uš­
kog, te da je stupanj ženske em ancipacije p rirod­
no m jesto em ancipacije čovjeka uopće?
Da bi razum jeli ove stavove M arxa i Engelsa
m oram o se v ratiti na početke form iranja klasnog
društva.
Po m arksističkom shvaćanju, odlučujući mom enat u histo riji je st produkcija i reprodukcija
neposrednog života. A sam a produkcija je, opet,
dvojakog karak tera. S jedne strane, to je proiz­
vodnja sredstava za život, predm eta ishrane, od­
jeće, stan a i za to potrebnog oruđa, a s druge stra ­
ne, proizvodnja sam ih ljudi, produženje vrste.
14

�Društvene ustanove uvjetovane su s obje Vrste
proizvodnje: razvojnim stupnjem rada i poro­
dice.
Što je m anje razvijen rad, to više prevladava­
ju rodovske veze u društvenom uređenju. S po­
većanjem p roduktivnosti rada, pojavom privatne
svojine i razm jene, staro društvo se lomi, a na
njegovo m jesto dolazi novo, usredsređeno u drža­
vi i porodici, odnosno b raku koji je potpuno
potčinjen odnosim a svojine. Iz svojinskih odnosa,
koji su osnova braka, izvire i podređeni položaj
žene’ Zbog značaja koji ova teza ima za razum ije­
vanje niza društvenih ustanova i u današnjim da­
nima, pogledajm o detaljnije kako je Engels obra­
zlaže u svom radu »Porijeklo porodice privatnog
vlasništva i države«, objavljenom 1884. godine.
S uvođenjem gajenja stoke, obrađivanja me­
tala, tk an ja i najzad zem ljoradnje, ljudska radna
snaga počinje ostvarivati prim ijetan višak rada
iznad troškova svoga uzdržavanja.
Kako su bogatstva rasla, ona su, s jedne stra­
ne, m uškarcu davala značajniji položaj u porodi­
ci negoli ženi, a s druge strane, davala su podstrek
da se taj položaj iskoristi za to što će se, do tada
tradicionalni red nasljeđivanja na najbliže krvne
srodnike s m ajčine strane, izm ijeniti u korist dje­
ce. Tako se prelazi na p atrija rh a t za kojeg je ka­
rakteristično prenošenje im anja u nasljedstvo na
djecu, te stvaranje monogamne porodice koja se
zasniva na vladavini m uškarca s izričitim ciljem
rađ an ja djece s neospornim očinstvom. Monoga­
m ija koja se stvara od početka im a specifično obi­
lježje — ona vredi samo za ženu, ali ne i za muža.
15

�»Prva klasna suprotnost koja se javlja u hi­
sto riji poklapa se s razvojem antagonizm a između
m uža i žene u monogam iji, a prvo klasno ugnjeta­
vanje s ugnjetavanjem ženskog pola od strane
muškog. M onogamija je bila veliki historijski na­
predak, ali ona istovrem eno otvara epohu koja
tra je do danas, u kojoj se blagostanje i razvoj jedi­
nih ostv aru je stradanjem i potiskivanjem dru ­
gih«.
\A nalizirajući kako se brak i porodica m ijenja­
ju kroz h isto riju ovisno o karakteru proizvodnih
odnosa koji prevladavaju u datom društvu, te pose­
bno analizirajući odnose u porodici u kapitalizm u,
Engels izvodi zaključke o nužnosti njihove daljnje
prom jene. Tu nem inovnost, prije svega, vidi u ne­
s ta ja n ju ekonom ske osnove dosadašnjeg braka, je r
će prelaskom sredstava za proizvodnju u društveno
vlasništvo sva briga o nasljeđivanju biti svedena
na m inim um , te će porodica prestati biti privredna
jedinica društva. S tim će prom jenam a nestati i
uvjeti koji rađ aju nejednakost i dvostruki m oral —
jedan za ženu, a drugi za m uškarce, uvjeti koji ra­
đ aju pro stitu ciju. Tek tada će individualna spolna
ljubav postati stvarna osnova braka, a žena uklju­
čena u društvenu proizvodnju stvarno ekonom ski
nezavisan čovjek. Teret vođenja dom aćinstva i b ri­
ga oko odgoja djece velikim će dijelom preći s po­
rodice na in d u striju i specijalizirane službe, tako
da će žena moći uskladiti svoje radne i porodične
obaveze. :
Kad danas, nakon gotovo čitavog stoljeća, go­
vorimo o problem im a društvene em ancipacije že­
na, mnogi izražavaju stav da je to problem kojii
16

�pripada h isto riji i koji ne o pterećuje suvrem eni
svijet, dl i, u najboljem slučaju, problem kojim
se tre b aju baviti isključivo žene. No, ne sam o ne­
dovoljno razvijeni proizvodna odnosi, nego i mo­
ral i tradicionalizam , ovaj problem čine izuzetno
živim. Shvaćajući odnos 'između m uškaraca i žena
kao p rim arni ljudski odnos, K arl M arks u svojim
»Ranim radovima« piše:
»U odnosu prema ženi kao plijenu i služavci
izražena je beskrajna degradacija u kojoj čovjek
postoji za sebe samog.
N eposredan, prirodan odnos čovjeka prem a
čovjeku je odnos m uškarca prem a ženi. U tom
odnosu pokazuje se, dakle, koliko je ljudsko biće
postalo čovjeku p riroda ili koliko je priroda p o ­
stala čovjekovo ljudsko biće. U tom se odnosu
također pokazuje koliko je čovjekova potreba po­
stala ljudskom potrebom , koliko m u je drugi čo­
vjek kao čovjek postao potrebom , koliko je on u
svom naj in dividual nijem postojanju istodobno i
društveno biće«.
»M ijenjanje jedne historijske epohe može se
uvijek (xlrediti srazm jem o n apretku žena ka slo­
bodi, je r se u odnosu žena prem a čovjeku, slaboga
prem a jakom e, najočitije javlja pobjeda ljudske
prirode nad brutalnošću. Stupanj ženske emanci­
pacije jeste prirodna mjera opće emancipacije«.
Stvarna emancipacija žene moguća je, među­
tim, jedino kroz emancipaciju čovjeka kao gene­
ričkog bića. Drugim riječim a, potpunu ljudsku
em ancipaciju žene nije moguće ostvariti a da či­
tavo čovječanstvo ne bude oslobođeno. To oslobo­
đenje ostvaruje se u procesu izgradnje komuniz­

�m a kao asocdjacije slobodnih proizvođača. »Ko­
m unizam kao pozitivno ukidanje privatnog vla­
sništva kao čovjekovog sam ootuđenja, te stoga
kao stvarno prisvajanje čovjekove suštine od čo­
vjeka i za čovjeka, je st povratak čovjeka kao
društvenog tj. čovječnog čovjeka. On je istinsko
rješen je sukoba čovjeka i prirode, izm eđu čovje­
ka i čovjeka, istin sk o rješenje borbe izm eđu egzi­
stencije i suštine, izm eđu opredm ećivanja i samopotvrđdvanja, izm eđu slobode i nužnosti, između
individualizm a i rada«.
Odnos m u škaraca i žene u takvu društvu ni­
je više posredovan ekonom skim i drugim intere­
sim a, nije više otuđen; to je neposredan odnos
slobodnih ličnosti zasnovan prvenstveno na indi­
vidualnoj ljubavi.

UČEŠĆE ŽENA U MEĐUNARODNOM
RADNIČKOM POKRETU
O sam desetih godina prošlog stoljeća zapošlja­
vanje žena u in d u striji, trgovini i saobraćaju, te
p o ljoprivredi dobilo je široke razm jere u svim
evropskim zem ljam a. P rem a popisim a stanovni­
štva 1881. godine u N jem ačkoj od ukupnog b ro ja
zaposlenih rad n ika 28,7% su činile žene, u Engle­
skoj 31,9%, u F rancuskoj 32,4%. Nagli porast n ji­
hove zaposlenosti bio je vezan prvenstveno uz
nagli razvoj in d u strije i rudarstva, uslužnih dje­
latnosti kao i ekspanziji niza javnih službi u ko­
jim a je bilo dozvoljeno zapošljavanje žena. U ne­
kim granam a in d u strije žene su postale pretežna
18

�radna snaga. Tako je, npr. u Engleskoj 1883. go­
dine u konfekciji bilo zaposleno 99% žena, u in­
du striji pam uka 56%, kao učiteljice radilo je 75%
žena. Gotovo u svim granam a industrije i drugih
djelatnosti rad žena plaćao se mnogo m anje nego
rad m uškaraca, iako im je radno vrijem e bilo is­
to. žene su za rad na istim radnim m jestim a u pro­
sjeku prim ale polovinu plaće m uškaraca.
Izuzetno težak položaj i istovjetnost činjenice
da i radnice kao i radnike, kapital neprekidno
izrabljuje, uključivao je žene u sve štrajkaške po­
krete i revolucionarna strem ljenja mladog radnič­
kog pokreta. Već u sam im njegovim počecima,
kao što su, npr. prvi i drugi štrajk Lionskih tkača
(1831), te štrajk Šleskih tkača (1844) masovno su­
djeluju i radnice. One su isto tako sudionice Julske revolucije 1848. u Parizu.
K ada je 18. m a rta 1871. godine izbila prva pro­
leterska revolucija, kada je vlast u Parizu prešla
u ruke ustaničkog naroda, kao i tokom oijelog tra­
ja n ja Pariške komune, radnice su aktivno sudje­
lovale ne sam o u političkom životu K omune, ne­
go i u oružanoj borbi, kao borci i kao bolničarke,
š to više, form irane su i posebne ženske jedinice
N acionalne garde. Čuveni ženski bataljon pod vod­
stvom legendarnog borca Komune Louise Michel,
posebno se istakao. Da bi što efikasnije pomogle
K omuni form iran je »Savez žena Pariza za pomoć
i njegu ranjenika«. Na čelu tog saveza nalazio se
C entralni kom itet. Gotovo sve članice Centralnog
kom iteta bile su radnice. N jihova borbenost, riješenost da se bore za Komunu, kao i ispravno shva­
ćanje političkih ciljeva i ekonom skih zadataka koji
19

�p red K om unom stoje, vidljive su i iz nekoliko sa­
čuvanih b o rbenih proglasa koje je izdao ovaj Ko­
m itet.
Iako je tra jalo k ratk o vrijem e, sam o 72 da­
na, K om una je donijela niz m jera koje su bitno
utjecale n a položaj radnika ii radnica. To su, na
p rim jer, odluke o p red aji tvornica na upravlja­
n je radnicim a, form iranje prvog radničkog savjeta
u h isto riji, o d vajanje crkve od školstva, dodjela
penzija udovicam a i djeci palih gardista, ukidanje
pravnih razlika u tre tm a n u vjenčanih i nevjenča­
nih žena, b račn e i vanbračne djece dtd.
K om una je dala i nekoliko svjetlih Likova že­
n a revoluoionarki kao što je bila Louise Michel,
učiteljica ko ja je nakon pada Komune, n a suđenju
pred svojim dželatim a rekla: »Ne ću d a se b ra ­
nim , ne ću da budem branjena. Ja aijelim svojim
bićem p ripadam socijalnoj revoluaiji i izjavlju­
jem da p rim am svu odgovornost za svoje postup­
ke. Pošto izgleda da srce koje kuca za slobodu,
im a p ravo sam o na m alo olova, to zahtijevam svoj
dio! Ako me ostavite da živim, ne ću p restati da
pozivam na osvetu«.
M eđunarodni radnički po k ret u razdoblju dje­
lovanja II imtemacdonale (1889—1914) je st vrijem e
bo rb i za radničko zakonodavstvo — p rije svega,
za osam satn i radni dan, slobodnu nedjelju, za­
b ran u noćnog rad a za žene i djeou, borbi za os­
tvarenje principa. »Za jednak rad jednaka zarada!«,
borbi za opće pravo glasa neovisno o spolu, vje­
ru i nacionalnosti, borbi protiv ra ta đ m ilitariz­
ma. 1890. godine održavaju se prve prvom ajske
proslave, a 1910. godine na drugoj Međunarodnoj
20

�konferenciji žena socijalista u Kopenhagenu (Dan­
ska) odlučeno je da se 8. mart proglasi danom
Međunarodne solidarnosti žena u borbi za mir,
demokraciju i ravnopravnost.
Prve proslave osmog m a rta organiziraju se
1911. u N jem ačkoj, A ustriji, Švicarskoj i Danskoj,
a dvije godine kasnije i u Rusiji. U tom su raz­
doblju djelovala d dva velika borca m eđunarod­
nog revolucionarnog radničkog pokreta — Rosa
Luxembrug a C lara Zetkin.
Clara Zetkin (1857—1933), ubj edeni m arksist,
aktivno sudjeluje u priprem am a za kongrese II
intem acionaJe, te zajedno s Rosom Luxemburg
radi na m obilizaciji radniika u N jem ačkoj u bor­
bi protiv kapitalizm a. Pridajući poseban značaj
m obiliziranju žena radnica, velik je dio svoje ak­
tivnosti usm jeravala na organiziranje ženskog pro­
leterskog po k reta i njegovo usko povezivanje sa
socijalističkim radničkim pokretom u cjelini. Na
njezinu inicijativu sazvana je Prva m eđunarodna
konferencija žena socijalista, a na Drugoj kon­
ferenciji u Kopenhagenu ustanovljen je 8. m art
kao M eđunarodni Dan žena.
Clara Zetkin sudjelovala je i u borbam a koje
je m eđunarodni radnički pokret vodio protiv im ­
perijalizm a i rata nedvojbeno se izjašnjavajući
protiv socijal-šovdsnizma i oportunizm a u redovi­
ma socijalne dem okracije. Na njezinu inicijativu
u m artu 1915. godine organizira se M eđunarodna
socijalistička konferencija žena protiv im perija­
lističkog svjetskog rata.
Kakvu je o rijentaciju zastupala vidljivo je i
iz ovog citata iz Rezoluaije koja je na tom kongre­
21

�su usvojena: »Strašne p atn je izazvane ovim ra ­
tom bude kod svih žena, a naročito žena-proleterki sve veću želju za m irom . O bjavljujući rat sva­
kom imperijalističkom ratu sm atram o: da bi se
ta želja za m irom mogla p retv o riti u svjesnu po­
litičku snagu po trebno je da radnice dobro shvate
da im perijalizam p rije ti svijetu čitavim nizom ra ­
tova. Ako radnica hoće d a sk rati period patnji
potrebno je da njena težnja ka miru pređe u bor­
bu za socijalizam, je r će jedino tako moći trajn o
o stvariti svoje ciljeve. Prem a tom e, dužnost je
radnica da p ru žaju pom oć svojim sindikalnim i
socijalističkim organizaoijam a, da se bore pro­
tiv ratn ih k red ita, d a p ru žaju podršku propa­
gandi za b ratim ljen je vojnika po rovovima, da
su djeluju u stv aranju ilegalnih radničkih organi­
zacija, da su d jeluju u m anifestacijam a d revolucio­
narnim pokretim a«.
Clara Zetkin je bila i jedan od osnfivača »Gru­
pe Spartak«, radila je u njegovu rukovodstvu. Na­
kon O ktobarske revolucije organizirala je m eđu­
narodnu pom oć Sovjetskoj Rusiji, da bi nakon
pobjede fašizma u N jem ačkoj tra jn o prešla u Ru­
siju u kojoj je vodila M eđunarodni ženski sekre­
ta rija t K om intem e.
Rosa Luxemburg (1871—1919) jedan je od
najdosljednijih boraca i najsvijetlij'ih likova u
m eđunarodnom radničkom pokretu. Kao n eustra­
šiv i uporan borac, vatren a dosljedan revolucionar,
neum oran ag itator i organizator, ona igra jednu
od najvažnijih uloga u razvitku njem ačkog i polj­
skog radničkog pokreta. Već kao dvadesetogodiš­
nja djevojka Rosa Luxem burg je jedan od osniva­
22

�ča Poljske socijalističke p artije i pokretača orga­
nizirane sindikalne borbe radnika u Poljskoj, an­
gažirano istupa protiv prodora reform izm a u me­
đunarodni radnički pokret, posebno njezinog nosio­
ca B ersteina. U spisu »Socijalna reform a ili revo­
lucija?« R. Luxemburg piše: »Zakonska reform a
ili revolucija nisu različiti m om enti historijskog
n apretka koji se po volji mogu izabrati sa poslužavnika histo rije kao tople i hladne kobasice već su
to različiti m om enti u razvitku klasnog društva.
Skroz je pogrešno i potpuno nehistorijski za­
m išljati zakonsku reform u samo kao revoluciju
razvučenu u širinu, a revoluciju kao zbijenu re­
formu. Sooijalni prevrat i zakonska reform a su
različiti m om enti ne sam o po vrem enskom tra ­
ja n ju već i po suštini. Čitava ta jn a historijskih re­
volucionarnih prom jena sastoji se upravo u prelazu kvantitativnih prom jena u nov kvalitet.
Tko se izjasni za put zakonske reform e, um je­
sto za osvajanje političke vlasti ne bira sam o m ir­
niji, sporiji p u t ka historijskom cilju, već i drugi
cilj«.
Uz p raktičan rad ii opsežnu publicističku dje­
latnost Rosa Luxem burg daje i nekoliko teoretski
vrijednih priloga m arksističkoj ekonom iji. To su
»Uvod u političku ekonomiju« d »Akumulacija
kapitala«. Radeći kao dosljedan iinternacaonalist
na o kupljanju lijevih sooijal-dem okrata Njem ačke,
oštro polem izirajući s Jauresom K antskym, pa i
Lenjinom oko nekih teoretskih postavki o nuž­
nosti prelaza iz kapitalizm a u socijalizam đ ocje­
na političkih stru ja n ja u Ruskoj socijalnoj de­
m okraciji, Rosa Luxemburg bila je jedan od irni23

�c ijato ra d rukovodilaca ustalasanih m asa njem ač­
kih rad n ik a u godinam a pred izbijanje I svjet­
skog rata, je d an od osnivača saveza »Spartak«, or­
g anizatora u stan k a »Spartaka« u ja n u aru 1919. a
osnivača K om unističke p a rtije N jem ačke. Život­
ni p u t Rose Luxem burg bio je p u t dosljednog re­
volucionara u prvim borbenim redovim a radnič­
kog p okreta, proganjanog, zatvaranog i m učki ubi­
jenog nakon slom a ustanka.
Za svjetski p ro le ta rija t — po riječim a Lenjina — »Rosa Luxem burg bila je d ostala orao, i ne
sam o uspom ena na n ju b it će uvijek dragocjena
za kom uniste cijelog svijeta, nego će d njena bi­
ografija i njen a cjelokupna djela biti veom a ko­
risna pouka za odgoj kom unista cijelog svijeta«.

LENJIN O ZADACIMA ŽENSKOG RADNIČKOG
POKRETA U SOVJETSKOJ REPUBLICI
O ktobarska socijalistička revolucija 1917. go­
dine ko ju su izvojevale radne m ase R usije — rad ­
nici, seljaci i vojnici predvođeni boljševičkom p arti­
jom i Lenjinom — predstavlja p rekretnicu u hi­
sto riji ljudskog društva. Prvi p u t u vlastitoj h isto ­
riji radnička klasa je ukinula privatno vlasništvo
nad sredstvim a za proizvodnju, stvorila svoju d r­
žavnu vlast, ostvarena je radnička k o ntrola nad
proizvodnjom , ukinuta je spahijska svojina nad
zemljom, sklopljen je m ir u Brest-Litovsku.
U Petrogradu, u Moskvi, u gradovim a i indu­
strijsk im cen trim a u un u tra šn jo sti revolucionar­
na su v renja zahvatila sve stru k tu re radništva.
24

�Samo u ja n u aru i februaru 1917. godine u Ru­
siji je izbilo preko tisuću tristo m asovnih š tra j­
kova; u d em onstracijam a 13. februara u Petrogradu je sudjelovalo 80.000 dem onstranata, a 8. m arta
je, na poziv boljševičke partije, n a ulice Petrograda izašlo nekoliko desetaka tisuća žena, dem on­
striraju ći protiv gladi, rata i carizma. Žene su isto
tako masovno sudjelovale i u junskim dem onstra­
cijam a kada se na ulicam a grada našlo preko 400
tisuća radnika i vojnika, i u julskim dem onstra­
cijam a, s preko pola m ilijuna sudionika, i u oru­
žanom otp o ru privrem enoj vlasti, i u radu savjeta
radničkih i seljačkih deputata.
Lenjin je pridavao velik značaj uključivanju
žena u revolucionarnu akciju ruskog p ro letarija­
ta, što više, njihovo je učešće, za Lenjina, bilo je­
dan od presudnih činilaca masovnosti pokreta.
O cjenjujući borbeni prilog koji su žene dale za
pobjedu sovjetske vlasti Lenjin kaže: »Naše proleterke su sjajni klasni borci. Mi u P artiji im am o
pouzdanih, pam etnih i neum orno aktivnih druga­
rica. Mi smo na mnoge važne dužnosti u savjetim a
i izvršnim kom itetim a, u narodnim kom esarijati­
ma i javnim službam a doveli žene. Prva d ik tatu ra
pro letarijata odistinski prokrčuje p u t potpunoj
socijalnoj ravnopravnosti žena. U revoluciji one
su se sjajn o držale. Bez njih ne bismo pobijedili.
Ili bismo jedva pobijedili. Ja tako mislim. Koliko
su bile hrabre, toliko su h rab re i sada«.
P itanje pravnog položaja žene nova sovjetska
vlast je postavila već u prvim m jesecim a svoga
postojanja. U kinuti su zakorti o razvodu braka, o
vanbračnom d jetetu, utvrđeno je pravo žene da
25

�od oca traži (izdržavanje d je teta, ukinute su razli­
ke u političkim pravim a (između m uškaraca i žena.
»U toku dvije godine sovjetska vlast je u jednoj
od najzaostalijih zem alja Evrope učinila za oslo­
bođenje žene, za njenu jed n ak o st s »moćnim« po­
lom toliko, koliko za 130 godina nisu učinile (sve
zajedno) napredne, prosvjećene, »dem okratske« re­
publike cijelog svijeta.
No, bio je to tek početak. I p ri punoj pravnoj
jednakosti o stali su razni oblici stvarne podređe­
nosti žene; ona je i dalje ostala ona koja pored
redovnog posla vodi svu brigu o dom aćinstvu.
»2ena je ii dalje kućna robinja, i pored svih oslo­
bodilačkih zakona, je r n ju pritiska, davi, zatup­
ljuje, ponižava sitno kućno gazdinstvo, prikivaju­
ći je za ku h in ju i dječju sobu, na strahovito nepro­
duktivan sitničav, enervantan, zaglupljujući posao.
Pravo oslobođenje žene, pravi kom unizam će poče­
ti tek ta m o i tada kada bude počela masovna
borba protiv sitnog kućnog gazdinstva, ili, točnije,
kad bude počeo njegov m asovni preobražaj u krup­
no socijalističko gazdinstvo. Menze, jasle, dječji
vrtići, to su o na jednostavna svakidašnja sredstva
koja mogu faktički da oslobode ženu, m ogu da
faktički sm anje i unište njenu nejednakost s m u­
škarcem što se tiče njene uloge u društvenoj pro­
izvodnji ii u javnom životu«.

26

�P o litičk a i e k o n o m sk a b o rb a žena je
d io k la sn e b o rb e , b o rb e za
o slo b o đ en je p ro le tc rija ta .
L en jin

��POLOŽAJ ŽENE U SUVREMENOM SVIJETU
Uoči prvog svjetskog ra ta žene su im ale priz­
n ata politička prava, pravo da b ira ju d da budu
birane, samo u četiri zem lje svijeta: u Novom Ze­
landu (čak od 1893!), A ustraliji, Finskoj i Norveš­
koj. Tokom prvog svjetskog rata čitav niz država
priznaje ženi politička prava. To su prvenstveno
RSFSR, Danska, Island, Nizozemska, A ustrija, Čehoslovačka, Poljska, N jem ačka, SAD, M ađarska,
Belgija i Švedska. U razdoblju djelovanja D ruštva
naroda izm eđu 1927. i 1939. godine, nakon niza na­
sto jan ja da se a u ostalim zem ljam a svijeta prizna
politička ravnopravnost žena, jedanaest azijskih
zem alja i zem alja Latinske Amerike daju pravo
glasa ženama. To su Brazil, Urugvaj, Turska, B ur­
ma, In d ija i druge.
Drugi svjetski ra t predstavljao je uistinu prelom nu fazu u pogledu priznavanja političkih prava

�ženam a — ta prava žene stič u tokom samog rata
ili neposredno nakon njega u gotovo svim zem lja­
m a svijeta. Danas su žene politički potpuno obes­
pravljene u sedam zem alja: Jordanu, K uvajtu, Lih­
ten štajn u , N igeriji, Saudijskoj A rabiji, Jem en­
skoj A rapskoj Republici i u nekim kantonim a u
Š vicarskoj, dok su u Portugalu, San Maninu i Si­
riji njihova prava veom a ograničena.
Ovim procesim a sticanja političkih prava zna­
čajno je prid o n ijela djelatn o st U jedinjenih naci­
ja. U jednom od svojih prvih i osnovnih dokum e­
nata, Općoj d eklaraciji o pravim a čovjeka, utvrđe­
no je da se »sva ljudska bića rađ aju slobodna i
jed n ak a u d o stojanstvu i pravim a, bez obzira na
rasu, spol, jezik, vjeru, nacionalno ili socijalno
porijeklo«. U jedinjene nacije donijele su također
i K onvenciju o političkim pravim a žene u kojoj se
regulira aktivno i pasivno izborno pravo žena na
istoj osnovi kao i kod m uškaraca, te se utvrđuje
pravo na v ršenje javnih funkcija bez obzira na
razlike u spolu.
No, i p ored form alno priznatih političkih p ra­
va i očekivanom učešću žena u izborim a, u veli­
kom b ro ju zem alja stvarno sudjelovanje žena u
v ršenju političkih vlasti je minim alno. U japan­
skom P arlam entu im a sam o 1,4% žena, u Predstav­
ničkom dom u SAD sam o 3%, u Libanonu još ni
jed n a žena nikad nije bila izabrana u Parlam ent,
u šp an jo lsk o j, Grčkoj, Paragvaju nem a niti jedne
žene na nekom visokom položaju ili u vladi. Cini
se da je moguće tv rd iti, d a tam o gdje stvarna dem okraoija slabi, a učešće žena u radu predstavnič­
kih tijela zem lje je m anje. N ajljepši p rim jer je
30

�Zapadna N jem ačka. 1919. godine kao rezultat re­
volucionarne borbe radničke klase 12,5% Reichstaga činile su žene, dok ih danas u zapadnonje­
mačkom B undestagu im a sam o 6%, a m eđu njim a
niti jedne radnice.
Učešće žena u političkom životu socijalistič­
kih zemalja najveće je na svijetu. One čine gotovo
jednu trećinu poslanika u skupštinam a u SSSR-u,
30% u N jem ačkoj D em okratskoj Republici, 20%
u čehoslovačkoj i M ađarskoj, 17% u Bugarskoj,
R um unjskoj i D em okratskoj Republici Vijetnam ,
12% u Poljskoj.
N ajdalekosežnije prom jene, m eđutim , doga­
đaju se n a planu uključivanja žena u privredne
tokove. M eđutim, i razlike koje postoje među po­
jedinim zem ljam a i regionim a svijeta upravo su
ovdje najveće. Dok u Evropi žene čine 34% aktiv­
nog stanovništva, u Aziji 23%, u Americi (Sjever­
noj i Južnoj) i Africi sam o 19%. U tom pogledu
najdalje su otišle socijalističke zemlje. U SSSR-u
44% aktivnog stanovništva su žene, u Poljskoj
46,3%, u B ugarskoj 45,7%, u čehoslovačkoj 42,3%.
U klasičnim kapitalističkim zem ljam a, d pored
njihove visoke privredne razvijenosti, učešće že­
na u privrednim i drugim aktivnostim a van kuće
znatno je niže. Tako, npr. u Francuskoj žene čine
29,7% aktivnog stanovništva, u N jem ačkoj 30%,
u Velikoj B ritaniji 33%, u SAD 30%.
U nekim zem ljam a, pretežno m uslim anskim ,
procesi ekonom ske em ancipacije žena još su u
začetku. Tako, npr. u Egiptu samo 4,8% aktivnog
stanovništva čine žene, u M aroku 5,9%, dok u la­
tinsko am eričkim zem ljam a taj broj ne prelazi
31

�13%- Da ekonom ska em ancipacija žena nije oba­
vezni rezu ltat razine privrednog razvoja, govore i
podaci p rem a kojim a u Norveškoj i Nizozemskoj
sam o 17% aktivnog stanovništva čine žene.
Problem i nejednakog vrednovanja ženskog ra ­
da egzistiraju u velikom b ro ju zem alja suvrem e­
nog svijeta. U jedinjene n acije su stoga donijele
1950. godine K onvenciju o jednakosti nagrađiva­
n ja m uške i ženske rad n e snage za ra d jednake
v rijednosti. Države, potpisnice K onvencije su se
obavezale da će, u skladu s tom K onvencijom, re­
g ulirati svoje zakonodavstvo, odnosno sistem e na­
građivanja i kolektivne ugovore o plaćam a radni­
ka. Sve zem lje, m eđutim , nisu potpisnice ove Kon­
vencije, ta k o da još danas nailazim o na razlike u
p laćam a žena i m uškaraca za jednak posao i
u zem ljam a kao što su švicarska, Novi Zeland,
A ustrija, Belgija, K anada, Francuska.
M ogućnosti uključivanja žena u procese d ru ­
štvenog rad a b itn o određuje njihovo elem entarno
opće obrazovanje, pism enost, kao i s tru čn o obra­
zovanje. Iako je u posljednjih 15 godina razina ne­
pism enosti u svijetu znatno sm anjena, i nadalje
p red stav lja jed an od izuzetno značajnih problem a.
NEPISMENOST PO SPOLU
Zemlja
Brazil
Grčka
Indonezija
Liberija
Maroko
32

muškarci
35,6 «/o
8,3 */o
42,8 •/•
86,1 •/•
78,1 •/•

žene
42,6«/.
30,0 •/•
70,4*/.
95,8 %
94,0 «/o

�Politika koju pojedine zemlje vode na planu
opism enjavanja stanovništva, zbog nedostatka
sredstava, prvenstveno je usm jerena na zaposlene
radnike — dakle prvenstveno m uškarce.
D jelatnost U jedinjenih naoija u vezi s izjedna­
čavanjem obrazovanja žena na srednjem i visokom
stupnju usm jerena je na nekoliko problem a: u tvr­
đivanje prava ženske djece da se školuju u svim
srednjim školam a — kako gim nazijama, tako i
školam a za pojedina stručna zanim anja van tra ­
dicionalnih »ženskih« struka, te na višim školam a
i fakultetim a; izjednačavanje program a nastave
koji u značajnom bro ju zem alja nije jednak za
mušku i žensku djecu; izjednačavanje standarda
obrazovanja u školskim ustanovam a; ukidanje po­
sebnih školarina za žensku djecu koje postoje u
nekim zem ljam a.
Koliko su velike diskrim inacije upravo na
planu izbora zvanja i zanim anja, rječito govori i
ovih nekoliko p rim jera. U Francuskoj, od ukupnog
b ro ja djevojaka, u privatnim i javnim srednjim
školam a 85% ih se priprem a za zvanje švelje ili
m odistkinje, a onaj mali ostatak za zanim anja u
in d u striji; u Belgiji je slična situacija, a u Zapad­
nom B erlinu žene koje se p riprem aju za tehničke
stru ke čine sam o 4,6% upisanih.
Na sveučilištim a u Velikoj B ritaniji tek svaki
četvrti stu d en t je žena, a u Japanu one čine samo
17% studenata. Posebne teškoće žene im aju pri­
likom upisa na medicinske fakultete u čitavom nizu
zemalja. U Irak u su »tek p rije p ar godina dozvoli­
li upis 12 žena n a m edicinski i stom atološki fa­
kultet.«
33

�N asu p ro t tom e, obrazovne m ogućnosti koje
ženam a p ru žaju socijalističke zem lje; bitno su dru­
gačije. U SSSR-u žene čine 58% stru čn jak a uklju­
čenih u ekonom iku zemlje. Svaki treći inžinjer je
žena, a 74% m edicinskog osoblja također su žene.
U školskoj godini 1966/67. u M ađarskoj 43,3% stu­
denata su bile žene, a u R um unjskoj 42,1%.
Osnovni problem društvenog i osobnog polo­
žaja žene u suvrem enom svijetu čini potreba da
se usklade zahtjevi koje nam eće proces rada i
funkcija m aterinstva. U pravo na tom planu najvi­
še su učinile socijalističke zemlje. Tako je, npr.
u M ađarskoj obuhvat djece predškolskim ustano­
vam a izuzetno visok — u njim a boravi čak 62%
djece, odgovarajuće dobne skupine, u SSSR-u je
predškolskim odgojem obuhvaćeno 10 m ilijuna
djece, a rad n o vrijem e ovih ustanova je takvo da
zainteresirane m ajke mogu ostaviti u njim a djecu
i p rek o noći (ukoliko rade u noćnoj sm jeni, studi­
ra ju uz ra d ili si.), u Kubi su dječje ustanove potpu­
no b esplatne i obuhvaćaju vrlo velik broj djece, u
DR K oreji im a više od 37 000 jaslica i 24 000 dječ­
jih v rtića u k ojim a boravi 2,8 m ilijuna djece.
D jelujući n a u n apređenju društvenog položaja
žena, U jedinjene nacije su svoju aktivnost usm je­
rile i na izjednačavanje prava žena u privatnom
pravu, reguliranje n a jednakoj osnovi prava i duž­
nosti m uža i žene prilikom sklapanja braka, sticanje im ovine tokom b raka i njezinim raspolaga­
njem , prava i dužnosti roditelja, jednaki položaj
prilikom nasljeđivanja atd. Ova aktivnost govori
o tom e da problem i koji su kod nas već davno ri­
ješeni, p rije čitavih trideset godina, u velikom
34

�broju zem alja svijeta još postoje, te bitno utječu
na diskrim inirani položaj žene. Upravo stoga, zbog
poticanja na brže elim iniranje socijalnih, politič­
kih i ekonom skih razlika vezanih uz spol, 1975.
godina je proglašena Međunarodnom godinom
žena.

35

����POCECI MODERNOG RADNIČKOG POKRETA U
JUGOSLAVIJI I UČEŠĆE ŽENA U NJEMU
Radnički pokret u jugoslavenskim zem ljam a
počinje se razvijati u drugoj polovini devetnaestog
stoljeća. I društveno-ekonom ski i politički uvjeti
u kojim a se fo rm ira bitno su .različiti: H rvatska i
Slavonija, Is tra i Dalm acija, Slovenija, Vojvodina
i Bosna i Hercegovina nalazile su se u sklopu Austro-Ugarske m onarhije, S rbija i Crna Gora im aju
vlastite nacionalne države, dok se M akedonija na­
lazila u sklopu O tomanske im perije.
S pojavom p ro letarijata javlja se šezdesetih i
sedam desetih godina i prva socijalistička misao,
dok se prve radničke organizacije, javljaju uglav­
nom osam desetih i devedesetih godina. P roletari­
ja t koji se form ira u tom razdoblju čine pretežno
zanatski radnici i osirom ašeni poljoprivrednici,
dok je sloj in d ustrijskih radnika m alobrojan. Na­
39

�vedimo sam o p odatke da je u S rbiji 1898 god. bilo
sam o 28 in d u strijsk ih poduzeća. No, njihov je
broj brzo rasta o tako da ih je 1910. god. bilo 428.
Radno vrijem e je iznosilo prosječno 14, 16 pa čak
i 18 sati dnevno. Ženski i d ječji rad se uveliko ek­
sp lo atirao — na ra d su uzim ana djeca i od 8 i 10
godina.
Jedan o d prvih nosilaca socijalističke ideje u
S rb iji bio je Svetozar M arković koji 1871. godine
pokreće prvi socijalistički list i objavljuje prvi poLitički pro g ram u tadašnjoj Srbiji. U vrijem e kada
je bio n a snazi srpski građanski zakonik dz 1844.
godine koji je žene izjednačavao s m aloJjetnicima
i m aloum nicim a (u čl. 39. pisalo je: »M aloljetnici
se drže za nedozrele d oni sto je pod osobitom za­
štito m zakona. M aloljetnim a se upodobljavaju svi
oni koji ne m ogu ili im je zabranjeno sopstvenim
im anjem rukovati, a takvi su: svi um a lišeni, raspi­
kuće, sudom oglašeni, propalice, prezaduženici či­
je je im anje pod stečajem d udate žene za života
muževljeva«), Svetozar M arković piše: »Žena nije
ni građanin, o n a ne zna ni za građanska prava ni
za građanske i čovečanske dužnosti i vrline«. Isto­
dobno, žena je m ajka koja odgaja d jecu, a da sam a
nem a nikakva obrazovanja i da ama u društvu
sam e dužnosti a nikakva prava. R ješavanje »žen­
skog p itan ja zahteva prom enu društvenih i držav­
nih ustanova, građanskog i krivičnog zakona. Ne­
pravda nanesena ženi sveti se ćelom čovečanstvu;
pitanje o ženskom oslobođenju nerazdvojno je
svezano sa celim d ruštvenim preobražajem , sa oslo­
bođenjem čovečanstva od sviju zala, poroka tira­
nije i robovanja — »žensko pitanje« nije za nas
40

�prerano, ono je prvo koje treb a staviti na dnevni
red.«
1896. godine osnovano je Beogradsko radnič­
ko društvo, prva politički o rijen tiran a radnička
organizacija i O pančarsko radničko društvo kao
prva sindikalna organizacija. Polet radničkog po­
kreta u S rb iji krajem 19. stoljeća zasniva se veli­
kim dijelom na već bogatoj tradiciji socijalističke
misli. Na toj tradiciji form ira se 20. VI 1903. godi­
ne Srpska socijaldem okratska p a rtija koja usvaja
E rfu rtsk i program i statu t N jem ačke socijaldem o­
kratske p artije, te Glavni radnički savez kao prva
sindikalna centrala. U okviru SSDP form ira se Or­
ganizacija žena socijalista koja izdaje i svoj p artij­
ski list »Jednakost«.
D im itrije Tucović, jedan od najpoznatijih teo­
retičara i organizatora socijalističkog pokreta u
S rbiji piše: »Ženina je oblast odvajkada bila kuća
i porodica, i ona će to b iti i u budućnosti uvek. Eko­
nomski razvitak je u položaju žene izvršio silnu
revoluciju i nagnao ženu da uđe u političku bor­
bu. M odem a in d u strija izvukla je ženu iz uskih
okvira kuće i porodice, ona danas m ora u fabrika­
m a i drugim privrednim preduzećim a za nadnicu
da radi. Hod društvenog razvića nagnao je ženu
da dođe pod n ajam kapitalizm u koji ju je uzimao
da što više uštedi u nadnicam a, da dođe do što
jeftinijih radnih snaga. S obzirom na snižavanje
nadnica, koje je sa ulaskom žena u privredna preduzeća došlo, poče se čuti u radničkoj klasi uz­
vik: Dole sa ženskim radom , ženino je m esto u
kući! M eđutim, štete koje se podnose usled ženskog
rada nisu vezane za biće ženskog rada, već su sa­
41

�mo vezane s kapitalističkom eksploatacijom , je r
kad p ro duktivna sredstva pređu u društvenu svo­
jin u , to um nožavanje produktivnih sila biće samo
od k o risti i radosno će se pozdraviti. I kad se da­
nas govori o radničkoj bedi onda se m ora u prvom
redu govoriti o bedi žena — radnica. Za napredo­
v anje radničkog p o k reta je ste elem entarno pita­
nje da se radnice uvuku u borbu za bolje uslove
rada. O tuda n aša lozinka m o ra biti: Jednaka na­
grada za jed n ak rad. U m om entu kada žena p ri­
stu p i sindikalnoj borbi, biće jo j odm ah takođe
jasn o da nije sve učinjeno da tre b a još i političke
borbe d a žena osvoji prava k o ja su joj nužna u
ekonom skoj borbi.
No žene, n aročito radničke žene, ako hoće ovu
političku b o rb u naročito s uspehom da vode mo­
raju n ju zajedno da vode sa onim ljudim a koji su
po svojoj socijalnoj sudbini jednaki s njim a. One
m oraju da se pridruže onoj političkoj partiji koja
je za u k idanje posrednih poreza i za svaljivanje
po reskih te re ta na im ućne klase, koja se zauzima
za zakonsku m inim alnu nadnicu i zakonski osmočasovni radni dan, koja zahteva osiguranje u sta­
rosti i onesposobljavanju, osiguranje u besposlici,
zakonsku zaštitu trudnih žena i porodilja. Socijal­
na dem o k ratija upravo to zahteva, ona jedina za­
hteva osnovno poboljšavanje i um nožavanje ško­
la, d a se deca besplatno školuju, da n ajdarovitiji
među njim a, iako su njihovi roditelji sirom ašni,
d obiju p ristu p a d u više škole. Žene m oraju da se
pridruže onoj političkoj p artiji koja se za sve zahteve, koje jed n a žena ističe i m ora istaći, energi­
42

�čno zauzima i bori, one m oraju da pristupe redovi­
ma socijalne demokracije.«
Ovi stavovi D im itrije Tucovića ostali su tr a j­
no prisutni u cjelokupnom djelovanju radničkog
pokreta u S rbiji i Jugoslaviji.
Radnički pokret u zem ljam a u sklopu A ustro­
ugarske m onarhije im ao je nešto drugačiji razvi­
tak. Njegovi nosioci nisu bili kao u S rbiji, prven­
stveno intelektualci, već radnici. U tjecaj austrom arksizm a bio je znatan, a uvjeti nacionalne potčinjenosti nisu omogućavali tako jasno razgrani­
čenje s domaćom buržoazijom .
š tr a jk ru d ara 1889. god. u Sloveniji, masovna
prvom ajska proslava 1891., nicanje strukovnih sin­
dikalnih organizacija, m arksistički list »Delavec«,
te fo rm iranje Jugoslavenske socijal-dem okratične
stranke 1893. god., predstavljaju početke m oder­
nog radničkog pokreta u Sloveniji. U tom pokretu
već od sam ih početaka sudjeluju i žene — one su
sudjelovale u štrajkovim a, na radničkim zborovi­
ma ,i u radničkim društvim a. U T rstu je 1897. g.
počela izlaziti »Slovenka« — prvi list slovenskih
žena, a 1900. u Id riji je osnovano prvo socijalistič­
ko žensko društvo »Veda« (Nauka).
Slovenski socijaldem okrati, preuzevši hajnfeldski program austrijske socijaldem okracije,
preuzeli su s njim i zahtjeve za općim pravom gla­
sa bez obzira na spol, zahtjev za osam satnim rad­
nim vrem enom, zabranu noćnog rada i rada žena
na radnim m jestim a koja su štetna za njihov or­
ganizam, ali ne i zahtjev za jednak rad — jednaka
plaća, iako je to jedan od osnovnih zahtjeva po­
k reta za žensku ravnopravnost.
43

�1911. godine, na inicijativu socijaldem okrata,
au strijsk i je P arlam ent donio zakon prem a kojem
su i žene mogle postati članovi političkih organiza­
cija. Iste je godine proslavljen i prvi »socijalistič­
ki ženski dan« (8. m art) u au strijsk im pokraji­
nam a.
Počeci m odernog radničkog pok reta u H r­
vatskoj vezani su uz sedam desete godine prošlog
stoljeća. 1870. godine tipografski radnici osnivaju
R adničko tipografsko društvo, a tri godine kasni­
je Zagrebačko radničko društvo. Već 1890. god.
organizirana je i prva m asovna prvom ajska p ro ­
slava; 1892. p o javljuje se prvi hrvatski socijalistič­
ki list »Sloboda«, a 1894. form ira se Socijaldem o­
k ratsk a s tran k a H rvatske i Slavonije, koja tako­
đ er usvaja hajnfeldski program au strijsk e socijal­
dem okracije.
Socijal-dem okratska stranka, iako je načelno
p riznavala jed n akost žena s m uškarcim a, nije u
svojoj p rak si to načelo provodila dosljedno, je r
ih je usm jeravala prvenstveno na kulturni i hum a­
n itarn i rad u ženskim sekcijam a. Žene radnice,
iako su prem a popisu stanovništva iz 1890. godine
činile sam o 10,8% zaposlenih u sekundarnim d je­
latnostim a, bile su glavna radna snaga u tvornica­
m a duhana, tek stila i konfekcije. N jihove plaće
bile su za 20—40% m anje od plaća radnika na
istim radnim m jestim a. Stoga je razum ljivo i n ji­
hovo učešće u svim tarifno-štrajkaškim pokreti­
ma: 1875. su d jeluju u štrajk u u zagrebačkoj tvorni­
ci šibica; 1885. u tvornici duhana u Rijeci; 1905.
su d jelu ju u generalnom štrajk u u Osijeku, a
44

�1908. posebno je zabilježen istu p varaždinskih že­
na prilikom proslave Prvog m aja.
Iz tog je razdoblja svakako izuzetan lik Giuscpina M artinuzzi, učiteljica, rođena u Labinu,
socijalistkinja i prvi sek retar ženske sekcije ko­
m unističke p artije u Trstu. U sm jeravajući svoj
pedagoški, književni i politički rad na buđenje
klasne svijesti radnika T rsta i Istre pisala je:
»Buržoazija se u svom okrutnom egoizmu ne
brine o proleterskim m ajkam a koje žive u neopi­
sivim naporim a i svakojakim poteškoćam a, u
podrum im a, na tavanim a, u nezdravim stanovi­
ma, dok ih m onstrum kapitala, nikad sit proleter­
skog mesa, uvaljuje u zavjerski vrtlog borbe za
opstanaik i prisiljava te žene da rade na poljim a,
u tvornicam a, u rudnicim a, loše plaćene i bez
m ogućnosti da se posvećuju odgoju svoje djece.«
Zahvaljiujući dobrom poznavanju m arksističke
teorije, G iusepina M artinuzzi je tražila rješenje
istarskog nacionalnog problem a u m eđusobnoj
suradnji i ravnopravnosti H rvata i Talijana. N je­
zin sprovod 1925. god. u Labinu pretvorio se u
pravu m anifestaciju labinskih ru d ara, koji su
ovu veliku ženu ispratili na posljednji počinak
sa zapaljenim bakljam a.
M arkantna je ličnost bila i Ana Delić, riječka
socijalistkinja, koja je držala predavanja o ulozi
žena u politici, društvu i porodici, općem pravu
glasa, protiv povišenja cijena nam irnicam a i dr.
Sredinom 19. stoljeća u Austro-ugarsknm zem­
ljam a uvedeno je opće i obavezno osnovno obra­
zovanje d za žene. 1872. god. u Zagrebu je otvore­
na prva Viša djevojačka škola, a 1892. Ženski li45

�cej. 1901. god. žene su dobile pravo upisa na Filo­
zofski fak u ltet u Zagrebu. To otvara m ogućnost
ženam a d a p ro d ru u činovnička i učiteljska zvanja
i p o štan sk u službu.
Pojava radničke klase u Bosni i Hercegovini
vezana je uz prve godine dvadesetog stoljeća. 1903.
p o javljuje se prva radnička potporna društva;
1905. je osnovana sindikalna centrala Glavni rad ­
nički savez, a 1909. Socijal-dem okratska stranka
Bosne i Hercegovine. U njoj usporedo postoje na­
sljeđem feudalni odnosi iz O tom anske im perije i
surova kolonijalna kapitalistička eksploatacija ko­
ju nakon aneksije 1908. godine provodi A ustro­
ug arsk a.
Tek 1911. godine u Bosanskom Saboru je iz­
glasan zakon o obaveznom pohađanju osnovne
škole — ali su od te obaveze izuzeta ženska m usli­
m anska djeca. E konom sku bijedu bosansko-hercegovačkih žena d opunjavaju surovi običaji — žene
nisu im ale pravo da sjede za istim stolom s m uš­
karcim a, seoske žene porađale su se u štalam a,
m uslim anke su nosile zar i feredžu, a mnogoženstvo je bilo zakonom d vjerom zaštićeno.
K apitalistički preobražaj M akedonije počinje
tek k rajem 19. d početkom 20. stoljeća. Za radnički
p o k ret koji je vezan uz djelatnost Vasila Glavinova
(prva rad n ičk a grupa osnovana 1893) i Goce Delčeva (VMRO) k arak terističn a je borba za nacio­
nalno oslobođenje i političku autonom iju Makedo­
nije. M akedonski socijalisti su aktivno sudjelovali
u Ilindenskoan u stan k u 1903. god., te form iranju
K ruševačke republike, o čem u svjedoče uspostav­
ljan je narodne vlasti, eksproprijacija nekih podu46

�zeca, b ratstvo različitih nacionalnih skupina i si.
U tim revolucionarnim previranjim a sudjelovale
su masovno i žene, naročito one sa sela.
Posebnu ulogu u tom narodno-oslobodilačkom
p okretu im ale su učiiteljice i ta jn a ženska društva
čiji je zadatak bio osiguravanje ilegalnih skloni­
šta za borce, priprem anje hrane, snabdijevanje od­
jećom i obućom, kurirska služba, izrađivanje za­
stava i si.
1909.
godine form irana je u Skopju prva žen­
ska socijalistička organizacija oko Rose Plaveve.
In teresantni su podaci o korespondenciji Rose
Plaveve s Rosom Luxemburg. Pisma koje je slala
Rosa Luxemburg čitana su na sastancim a napred­
nih žena, a kad je stigla vijest o zatvaranju Rose
Luxemburg i K arla Liebknechta, one su sudje­
lovale u radu O dbora za akciju kod N jem ačke vla­
de za njihovo oslobođenje.

UČEŠĆE ŽENA U REVOLUCIONARNOM
RADNIČKOM POKRETU IZMEĐU DVA RATA
Politička razjedinjenost i vojna suprotstavljenost S rbije i Crne Gore s jedne, i zem alja pod
A ustrougarskom , s druge strane, tokom I svjet­
skog rata nije ostavila dubljeg traga u radničkom
pokretu jugoslavenskih zemalja. S ocijaldem okrat­
ske p artije pokazale su u pitanjim a rata i m ira,
internacionalizm a i stava prem a nacionalnom pi­
tan ju držanje koje je u osnovi bilo revolucionar­
no, zalažući se za m ir i zajedničku jugoslavensku
federativnu državu.
47

�K ada je n akon završetka ra ta 1918. godine
fo rm iran a K raljevina S rba, H rvata 1 Slovenaca u
n jen sastav ušle su zem lje različite ekonom ske
i kultu rn e razvijenosti, s različitim zakonodavstvi­
m a i tradicijam a. Život u zajedničkoj državi zapo­
čeo je u znaku revolucionarnih k re ta n ja seljaštva
koje je zahtijevalo dosljedno provođenje agrarne
reform e, niza ta rifn o štrajk a šk ih p okreta radničke
klase ko ja je zahtijevala bolje uvjete života i ra­
da, kao i političkih zahtjeva za pravednijim d ru ­
štvenim u ređ en jem i pravednijim rješavanjem
nacionalnog pitanja. Snažan utjecaj na ta k reta­
nja im ali su događaji u m eđunarodnom radnič­
kom po k retu : oružani ustan ak rad n ik a u Berlinu
u ja n u aru 1919. pod vodstvom Rose Luxemburg
i K arla Liebknechta, m artovska revolucija u Ma­
đarskoj i Bavarskoj i proglašenje M ađarske i Ba­
varske sovjetske republike, i naravno, form iranje
prve socijalističke države u svijetu — Saveza So­
vjetskih Socijalističkih Republika.
U takvim uvjetim a održan je u Beogradu 20
do 23. ap rila 1919. godine K ongres u jed in jen ja na
kojem su se socijaldem okratske p artije jugosla­
venskih zem alja ujedinile u socijalističku radnič­
ku p a rtiju Jugoslavije (kom unista). U program
P artije ušli su i zahtjevi za jednakošću m uškara­
ca i žena u radnom odnosu, za zaštitom trudnica
i m ajki, plaćenim porodiljskim dopustom , te stva­
ran jem posebne k ontrole za zaštitu žena n a radu.
U okviru Osnivačkog kongresa SRPJ (k) odr­
žana je i konferencija žena socijalistkinja. U S ta­
tu tu ove k o nferencije rečeno je: »Kako je nastala
po treb a da se sve p roleterske p a rtije koje stoje
48

�na tem elju klasne borbe grupišu u jednu p artiju
u cijeloj Jugoslaviji, to je prirodno da se i svi po­
krajinski ženski, do sada rasparčani socijalistički
pokreti skupe u jedan nerazdvojan pokret.
Žene socijalisti (komunisti) usvajaju m aksi­
malni i minim alni program Socijalističke radnič­
ke partije Jugoslavije (kom unista) i sm atraju sebe
dijelom p artijske cjeline. U isto vrijem e one is­
ključuju svaku zasebnu organizaciju žena, a sebe
sm atraju izvršnim odborom u agitaciji i organizovanju žena«.
Statutom je uitvrđeno također da će se sekcija
žena form irati u pokrajinam a i p ri m jesnim orga­
nizacijam a partije, da će List »Jednakost« biti or­
gan centralnog sekretarijata i da će izlaziti i na
ćirilici i na latinici, te da će »glavni pravac rada
ženskih sekcija biti uzdizanje duhovnog horizonta
žena«.
U septem bru 1919. godine form ira se i drugi
pravac organiziranja žena. Naime, tada je došlo
do u jedinjenja građanskih ženskih društava i or­
ganizacija u tzv. N arodni savez Srpkinja, H rvatica
i Slovenki. Ovaj savez karakterizirao je politički
konzervativizam i iluzije da se interpelacijam a
vladi mogu rješavati problem i društvene i politič­
ke obespravljenosti žena. Sto više, savez se odre­
kao čak i borbe za pravo glasa žena. Takva organi­
zacija nije mogla zadovoljiti čak ni potrebe pro­
gresivnog dijela građanskih žena, tako da se već
1923. godine form ira nova ženska organizacija tzv.
Feministička alijansa (koja kasnije m ijenja naziv
u Alijansu ženskih pokreta). Ovaj savez stajao je
na pozicijam a potpune političke neutralnosti i, iako
49

�je u nekim p itan jim a — k ao što je, npr. akcija za
opće p ravo glasa žena — bio pozitivno usm jeren,
nikad u svoje redove n ije privukao veći broj rad ­
nih žena i seljanki.
G odine n akon u je d in je n ja k arakterizira po­
rast zapošljavanja žena. P rem a popisu stanovništva
iz 1921. godine u Jugoslaviji je bilo 270.000 žena
zaposlenih izvan poljoprivrede, 150.000 su bile rad­
nice zaposlene u in d u striji ili zanatstvu, a 50.000
kućne pom oćnice.
Polet radničkog po k reta u godinam a nakon
u je d in je n ja obilježen je velikim uspjesim a KPJ na
općinskim izborim a 1920. godine, generalnim š tra j­
kom željezničara 15. i 16. aprila 1920., nem irim a
seljačkih m asa, živom aktivnošću kom unista u
prvim sk upštinskim izborim a u Jugoslaviji, gene­
ralnim štrajk o m slovenskih i bosanskih rudara,
snažnim razvojem sindikalnog pokreta, ali isto
tako i surovim policijskim i vojnim m jeram a mla­
de kapitalističke države koja je sve svoje snage
angažirala d a ta j pokret uguši.
U ta b u rn a p rev iran ja uključivale su se i rad ­
nice. S udjelujući u štrajkovim a, pravile su »crveni
obruč« oko tvornice kako bi spriječile prodor
štra jk b re h e ra i policije, organizirale su prehranu
štrajk ača, ulazile su u sindikate. Sudjelovale su u
prvom ajskim proslavam a a radu različitih ku ltu r­
nih dru štav a. Osim toga, žene radnice sudjelovale
su u ilegalnoj organizaciji »Crvena zvijezda« koja
je 1920. godine osnovana radi pružanja pomoći
uhapšenim kom unistim a i njihovim porodicam a.
K ada je osnovana »Crvena pomoć« one ulaze u nju,
vršeći iste zadatke.
50

�Analize tarifno-štrajkaških pokreta iz tog razablja ukazuju na izuzetno težak položaj zaposleih radnica. »U tarifnim ugovorim a i sporazumila postojale su posebne odredbe o plaćanju rada
ma koje su u pravilu bile 20—50% niže od plaća
idnika ukoliko su radile po satu ili u nadnici,
.'dino u radu na akord žene su bile izjednačene
m uškarcim a, no stvarna diskrim inacija vršila se
roz to što su postavljane n a slabije plaćena radna
ijesta, pa su i akordni cjenici za njih bili niži.
Revolucionarne sindikalne organizacije zalaile su se za izjednačavanje plaća žena i m uškarai. Tako, npr. u Sisku u Tvornici drvodjelske robe
nd ikat je u toku štrajk a 1922. zahtijevao »da se
laća žena, ako se već ne mogu izjednačiti b ar priliže plaćam a radnika. Stoga je postavljen zahtjev
i povišicom plaća ii to: za strojovođe 20%, radnie na strojevim a 50%, a žene radnice 80%. Čitav
iz sličnih prim jera postoji ii u Zagrebu, Varaždiu, Rijeci, Dugoj Resi itd.
30. decem bra 1920. godine vlada donosi Oblanu kojom je zabranjena K om unistička p artija
jgoslavije, sindikati, radnička štam pa, a ubrzo
akon toga donosi se i »Zakon o zaštiti javne bezijednosti i poretka u državi«, koji je komunističu aktivnost proglasio zločinom. KPJ prelazi u
egalmost. Njezino legalno djelovanje odvija se,
iko kratk o vrijem e, preko novostvorene Nezavise radničke p artije Jugoslavije i Nezavisnih sindiata. Pri rukovodstvu NRPJ form iran je Sekretariit žena sa zadatkom da okuplja radnice u borbi
i poboljšanje društvenog i ekonom skog položaja
idntih žena. Takav sek retarijat form iran je 8.
51

�m a rta 1924. godine i p ri NRPJ za H rvatsku i Sla
voniju, te je razvio dosta značajan propagandu
rad p reko postojeće radničke štam pe.
^
Iako je od 1922. godine bio na snazi Zakon c
zaštiti rad n ik a prem a kojem su žene uživale odre
đene olakšice na radu, (zabrana noćnog rada, za
b ran a rad a u rudniaim a, plaćeno bolovanje od dvt
m jeseca p rije i poslije poroda) zakonske odredbt
su se rijetk o poštovale. Poslodavci su otpuštali že
ne s posla čim bi prim jetili trudnoću da bi izbjegli
svoje obaveze prem a njim a, a žene su se u strahu
od sm an jen ja zarade i o tp u šta n ja s posla vraćale
n a rad i p rije isteka bolovanja. N esigurnost zapo
slenja, d isk rim inacija u plaćam a, izigravanje pro­
pisa o 8-satnom radnom vrem enu ii zaštiti m aterin­
stva upućivale su radnice na živu štrajk ašk u aktiv­
nost. Kao ilu straciju tih događaja navedim o samo
neke naslove članaka objavljenih u radničkoj štam ­
pi tog razdoblja: »Ekonom ski položaj naših rad
nica«, » Š trajk u Domaćoj tvornici rublja«, »Štrajk
k ro jačk ih radnica«, »Divljanje poliaije u Osijeku«,
»Pokret rad n ik a ii radnica u Tvornici ulja u Kop­
rivnici i njegova važnost za ob ran u 8-satnog rad­
nog dana«, »Pakao u tvornici »Vuna« u Karlovcu«,
»Internacionalni ženska dan p ro le tarijata 8. mart«,
»Radnice i Prvi maj«, »67 dana štra jk a u Dugoj
Resi«, »Progoni i hapšenja u Zagrebu«, »Za spo­
m enik drugarici Adeli Pavošević« itd.
Postojeće građanske p a rtije u staroj Jugosla­
viji misu se posebno'izjašnjavale o političkim i eko­
nom skim pravim a žena, a član 70. V.idovdanskog
ustava iz 1921. godine glasi: »O pravu glasa žena
odlučiti će se posebnom zakonom«. Taj zakon ni52

�ad nije donesen, a ista formulacija ponovljena je
i Oktroiranom ustavu iz 1931. godine, te je do
raja postojanja Kraljevine Jugoslavije ostala prano slovo na papiru.
Zbog ograničenih mogućnosti legalnog djeloanja žene komunisti tražile su putove za suradnju
s građanskim ženskim pokretom, pokrećući akcie na opismenjivanju žena i njihovu zdravstvenom
brazovanju. KoLiko je to bio velik problem goore i podaci popisa stanovništva iz 1931. godine
rema kojemu je 56,4°/o žena u Jugoslaviji bilo neismeno. Razlike u pismenosti žena bile su u pojeinim pokrajinama ogromne — u Sloveniji je bilo
,8% nepismenih žena, u Hrvatskoj 39,8%, u Srbi&gt;78,7%, u Makedoniji 81,7%, u Bosni ■ Hercegoini 84%, a na Kosovu čak 93,9%.
Kada se govori o radničkom pokretu u Jugolaviji između dva rata moraju se istaći i njegova
itanja u rješavanju pojedinih pitanja s kojima se
usretao revolucionarnim otporom monarho-fašitićkoj diktaturi, masovnim uključivanjem radnika
seljaka u akcije Komunističke partije, nacional*
im pitanjem, pa tako i pitanjem masovnijeg ukljuIvonja žena u rad KPJ. Nedosljednosti u tretianju »ženskog pitanja« vidljive su u zanemarionju rada sa ženama i izdvajanju u poseban
ženski sektor« kojim treba da se bave samo žec. Na IV kongresu KPJ održanom 1928. godine
Drezdenu između ostalog donesena je i »RezoJolja po ženskom pitanju« u kojoj je konstalirao da je »u vremenu od 1921. do 1926. smanjen
dio muške radne snage za 8%, dok se udio
enskc radne snage povećao za 97%. Sada sač+si

�njavaju radnice oko 27% in d u strijsk o g p ro le ta­
rijata Jugoslavije. P orast ženskog proleterskog
p okreta o čitu je se kako vidljivim sudjelovajem
u štrajk ašk im b o rb am a u zem lji tako i aktivno­
stim a n ajb o ljih radnica u političkim akcijam a
K om unističke p a rtije (1. m aj, događaji u Zagrebu,
gerilski p o k ret u C rnoj Goni).
Im aju ći u vidu ulogu žene kao je ftin ije i sla­
bije o rganizirane rad n e snage u produkciji, ju ­
goslavenska buržoazija n a sto ji d a m eđu njim a
učvrsti svoj položaj ne sam o p u te m te ro ra, nego
i putem širokog propagandnog rada. Ovaj rad
se vrši pom oću klerikalnih, dobrotvom o-odgojnih, fem inističkih i reform ističkih organizacija,
što im a za p o sljedicu d a su ogrom ne m ase žena
pod ideološkim i organizacionim u tjecajem b u r­
žoazije.
KPJ je do sada potcjenjivala rad m eđu rad ­
ničkim i seljačkim ženam a, a ukoliko se taj rad
i vršio sm atran je u većini slučajeva specifičan
rad za žene. U slijed toga inicijativa aktivnog
ženskog p artijskog kad ra nije nailazila na do­
voljnu potporu.
U tadašnjem tre n u tk u , n a pragu novog im pe­
rijalističkog rata, jed an od glavnih zadataka KPJ
je da prid o b ije široke mase radnica i seljanki za
jedinstveni fro nt revolucionarne klasne borbe
radnika i seljaka i da potpuno usvoji Lenjinove
riječi: »da se m ase ne m ogu pridobiti za politič­
ku delatnost a da se ne privuku n a politički rad
i žene« i da » trajnost revolucije zavisi od toga
u kojoj m jeri u njoj su d jelu ju žene«.
54

�N a K ongresu je zaključeno d a se p ri centrali
KPJ o rganizira kom isija za ra d m eđu ženam a i
da ti oblici tre b a ju p o sto ja ti i p ri ostalim p a rtij­
skim rukovodstvim a, te da se u rad u sa ženam a
an gažiraju n ajsposobniji kom unisti.
Te je godine u Zagrebu p ri m jesnom p a rtij­
skom rukovodstvu form irana posebna kom isija
za žene, u kojoj su osim drugarica radili i Josip
Broz Tito i Josip K raš.
Proglašenje m onarhističke d ik tatu re 6. ja ­
n u a ra 1929. godine značilo je potpuno uništenje
i p o sljed n jih o statak a buržoaskog dem okratizira
u Jugoslaviji. P ored kom unističkih zabranjena
su i sva nacionalna, politička i sindikalna udru­
ženja, organizacije i stranke. U tom razdoblju
čak i građ an sk a ženska udruženja sm anjuju svo­
ju aktivnost.
Početkom tridesetih godina K om unistička
p a rtija Jugoslavije ponovo se konsolidira, obnav­
lja ju se p a rtijsk e organizacije, zauzim a pravilan
stav p rem a nacionalnom pitanju, agrarnom pi­
ta n ju , sek taštv u i drugom . K om unisti se angaži­
ra ju u rad u legalnih sindikata, radničko kulturn o u m jetn ičk im
društvim a, raznim sportskim
u druženjim a, u organizacijam a ženskog pokreta,
srednjoškolskim udruženjim a, »Seljačkom kolu«,
sveučilištim a i drugdje.
K ada je 1935. godine došlo do oživljavanja
parlam en tarn o g života u zemlji, form ira se na ini­
cijativu i uz učešće kom unista, S tranka radnog na­
roda, zapravo p reteča nešto kasnije form iranog
N arodnog fro n ta Jugoslavije. Time počinje druga
etap a u razvoju revolucionarnog radničkog pokre-

rs

�ta jugoslavenskih zem alja izm eđu dva rata, koju
k arak teriz ira m asovno o k u p ljan je radničkih slo­
jeva i n ap red n e inteligencije u b orbi pro tiv fa­
šizm a i rata. U tom p o k retu vidljivo je i m asovno
učešće žena.
U tjecaj žena intelektualki bio je vidljiv d
kroz relativno širok učiteljski p o k ret u H rvatskoj.
Taj p o k ret je obilježavala b o rb a za je d n ak u plaću
učitelja ii učiteljica, b o rb a protiv zakonskih o dred­
bi po ko jim a u čiteljice mogu o stati u svojoj pro­
fesiji je d in o ako se u d a ju za učitelja, b o rb a za n je­
govanje nacionalnih k u ltu ra i tradicija. Na poseb­
no snažan o tp o r ja v n o sti naišla je u red b a o ukla­
n ja n ju svih u d atih žena iz državne službe »zbog
šted n je budžeta«, tako d a je vlada bila prisiljena
da je povuče.
1934. godine predstavnice Jugoslavije sudje­
lu ju na S vjetskom kongresu protiv fašizm a i rata,
a 1936. godine pod rukovodstvom kom unista pro­
vedena je široka ak c ija da žene dobiju pravo gla­
sa. U ak ciji k o ju je vodio list »Žena danas« pod
parolom »Za m ir i slobodu«, p rikupljeno je više
od 600.000 p o tp isa žena i održano je preko 50 zbo­
rova. U Zagrebu je na takvu zboru bilo 5.000 su­
dionika, žena i m uškaraca, u Beogradu su održana
tri takva zbora, u L jubljani i drugim većim indu­
strijsk im m jestim a također. Snažna politička obo­
je n o st ovih akcija dovela je do potpunog rascjepa
izm eđu G rađanskog fem inističkog p o k reta i n a­
p rednih žena Jugoslavije.
D olaskom d ruga T ita n a čelo K PJ 1937. godi­
ne snažno oživljava d je latn o st p artije , angažm an
k om unista u sindikalnom p o k re tu kroz URSSJ,
56

�te posebno angažm an na oku p ljan ju svih progre­
sivnih snaga u zem lji u borbi protiv fašizm a i ra ta
kroz N arodni front. N a poziv P artije om ladina i
žene uče se ru kovati oružjem , pohađaju bolničke
kurseve i p rip re m aju se za obranu zemlje.
U zaključcim a Zem aljskog savjetovanja KPJ
1939. godine kaže se: »Žene su glavna radna m asa
pozadine, je r o staju na njivi, na ulici, u porodici,
bez hranioca. Značaj rad a m eđu ženam a od sud­
bonosne je važnosti zbog ratn e opasnosti«.
Godine neposredno p red izbijanje drugog svjet­
skog ra ta k arak teriz iraju sve češće dem onstracije
zbog skupoće, m asovni štrajkovi u kojim a je 1938.
godine u H rvatskoj sudjelovalo 40.000 radnika,
tarifn i po k reti u kojim a je sudjelovalo 35.000 rad ­
nika, sve veće učešće žena u tim pokretim a, masov­
ne proslave Prvog m aja, Osmog m arta, A ntiratnog
dana, om asovljenje Crvene pomoći, podrška špa­
n jolskim borcim a, zahtjevi za savezom sa Sovjet­
skom R usijom , m itinzi protiv ra ta itd.
P eta zem aljska konferencija KPJ koja je odr­
žana u o k to b ru 1940. godine u Zagrebu ponovo
ističe značaj p artijsk o g rad a m eđu ženama. Kon­
ferencija je k o n statirala da je u nekim partijskim
o rganizacijam a taj r a d zanem aren, te da »je po­
trebno:
a) d a sve p artijsk e organizacije posvete naj­
veću pažnju rad u m eđu ženama, osobito u sindi­
k atim a i dru g im m asovnim organizacijam a;
b) za taj rad organizacije tre b a da odrede ne
sam o drugarice nego a drugove;
57

�c) d a p a rtijs k e organizacije posvećuju čim ve­
ću p ažn ju ženam a iz rad n ičk ih i sirom ašnih ra jo ­
na i p ru žaju m oguću pom oć raznim savjetim a itd.
d) vodeći b o rb u za opća ženska građanska
prava, za o stv arenje za načela »za jed n ak i ra d je d ­
n ak a plaća« u preduzećim a, raznim u red im a itd , ko­
m un isti tre b a ju u isto vrijem e suzbijati građanski
fem inizam k oji stv ara jaz izm eđu rad n ik a i rad ­
nica i im a cilj da o tu p i o štric u klasne borbe.«
P eta zem aljska k onferencija ista k la je, pored
pro b lem a rad n ica i problem e seljanki, službenica
i o stalih rad n ih žena, te je obavezala p a rtijsk e o r­
ganizacije da rad e n a njihovu m asovnom uključi­
vanju u redove bo raca pro tiv fašističkog rata.
M asovna p roslava 8. m a rta 1941. godine u Za­
grebu, p rovedena u duhu ja č a n ja svijesti žena,
njihove b o rb en o sti, u duhu p ro te sta p ro tiv ra ta i
skupoće, pljačk e i ug n jetav an ja radničke klase,
bila je vidna m anifestacija u sp jeh a koje je im ala
K PJ u rad u m eđu ženam a pred sam rat. One su
m asovno sudjelovale i u d em onstracijam a 27. m a r­
ta 1941. godine kada je vlada Cvetković — Maček
potpisala sporazum o p ristu p a n ju Jugoslavije T ro j­
nom paktu.

ŽENE U NARODNOOSLOBODILAČKOJ BORBI
K ada se nakon nap ad a na K raljevinu Jugosla­
viju 6. ap rila 1941. godine i dvanaestodnevnog ra ­
ta Jugoslavija ra sp ala na N ezavisnu državu H r­
vatsku, dok su Sloveniju okupirali Nijem ci, Dal­
58

�m aciju i C rnu G oru Talijani, a S rbiju i M akedoni­
ju M ađari, N ijem ci i Bugari, K om unistička p ar­
tija Jugoslavije ostala je jed in a politička p a rtija
k o ja je pozvala sve narode i narodnosti, sve pro­
gresivne snage u zem lji na oružani ustanak.
U tu b orbu uključile su se i žene Jugoslavije,
radnice, g rađanke i seljanke. One su sudjelovale
u p o k retu o tp o ra u gradovim a, prikupljale oruž­
je, san itetsk i m aterijal, prenosile p artijsk u štam ­
pu, organizirale štam panje i raspačavanje letaka,
skupljale priloge za ishranu uhapšenih i njihovih
porodica, pom agale prilikom prelaska u partizane,
vršile diverzantske akcije itd.
Kao p rim jere tog angažm ana navedim o samo
d je latn o st K ate Dumbović koja je poginula u ak­
ciji za oslobođenje drugova iz ustaškog logora u
K erestincu, sabotažu na Glavnoj pošti u Zagrebu,
dem o n stracije žena Splita zbog oduzim anja živež­
nih nam irnica, akcije u bolnici u Karlovcu, dje­
latnosti sestara Zdenke i Rajke Baković i njihove
pogibije, Anke B utorac, Dragice K ončar i mnogih
drugih.
No, žene nisu samo sudjelovale u pokretu ot­
p o ra koji je buktao svuda po okupiranoj Jugo­
slaviji. Od samog početka ustanka one se uklju­
ču ju kao aktivni borci u jedinice narodnooslobodilačke vojske. Tako je, na prim jer, VI lička divi­
zija im ala u svojim redovim a više od 60.0 žena bo­
raca, a 25. au gusta 1942. godine form irana je Prva
lička ženska četa, u septem bru iste godine Druga
ženska ,četa, veliki broj žena odlazi u IV, V i XI
kord u n ašk u brigadu, a u VI slavonskom korpusu
tokom ra ta se borilo 1670 partizanki. Omladinke
59

�i žene u k ljučene su u jedinice N arodnooslobodilačke v ojske kao borci, m itraljesai, bom baši, politički
kom esari, oficiri, no njihova je posebna aktivnost
bila vezana uz rad sa n itetsk ih službi u vojnim je ­
dinicam a, p artizanskim bolnicam a, organiziranje
preh ran e i san itetsk e njege n aro d a u zbjegovim a
i djece k oja su ostala bez roditelja.
Već u sam om p o četku ra ta , p rem a uputstvim a
K om unističke p a rtije Jugoslavije stvara se A ntifa­
šistička fro n ta žena k o ja ulazi u sastav N arodnooslobodilačke fro n te sa zadatkom da aktivira što
veći b ro j žena u b orbi p rotiv o k u p ato ra i dom aćih
izdajnika, obuhvaćajući žene svih slojeva, bez ob­
zira na njihovu političku, v jersku ili nacionalnu
p ripadnost.
Takvi in icijativni odbori AFŽ fo rm iraju se već
u jesen 1941. godine u Splitu; 21. V III 1941. godine
u D rvaru je o držana prva konferencija žena, k ra­
jem godine se fo rm iraju inicijativni odbori AFŽ-a
K orduna, Like i B anije, a tokom 1942. u Slavoniji
(D aruvar, P akrac, Podravska S latina, N ovska itd).
Tako već to k o m prve ratn e godine iz rasta m reža
organiziranih aktiva AF2-a, veći broj kotarskih i
općinskih od b o ra, a u nekim po d ru čjim a i okruž­
na rukovodstva. U decem bru 1942. godine održana
je u B osanskom Petrovcu Z em aljska konferencija
A ntifašističkog fro n ta žena Jugoslavije, a nakon
širokih političkih i organizacionih p rip re m a u ju ­
nu 1943. Prva k onferencija AFŽ-a H rvatske.
O rganizacije A ntifašističke fronte žena imale
su niz vrlo k o nkretnih zadataka: snabdijevanje
vojske hranom , odjećom , sanitetskim m aterijalom ,
briga o sm je štaju boraca i ranjenika, briga o pre­
60

�h rani i p rihvaćanju naroda u zbjegovima, borba
protiv epidem ije tifusa i drugo, no jedan od najvažnijih zadataka bila je briga o prehrani naroda
i vojske. Pod parolom »Ni zrna žita okupatoru —
ni pedalj zem lje ne sm ije ostati neobrađen« for­
m irane su rad n e brigade koje su pomagale u sjetvi
i žetvi. Poznate su akcije žena u Požeškoj kotlini,
koje su uz zaštitu vojske sam o u jednoj noći požnjele 300 vagona pšenice, akcije žena koje su u
dolini Raše noću škaram a rezale žito i u vrećam a
ga, p red sam im neprijateljem , odnosile, spasivši
tak o oko 700 kvintala žita za borce i narod.
Jedan od osobito značajnih zadataka AFŽ-a
bila je b riga za djecu koja su ostala bez roditelja
ili su im ro d itelji bili u borbi. U toku NOB-e os­
novana su 83 dječja dom a s oko 2000 djece, 50
dječjih ob d an išta s oko 5000 djece, dva d ječja do­
ma s 5000 djece, 25 in tern ata s 5000 omladine, a
oko 40 000 djece sm ješteno je po privatnim poro­
dicam a.
K ada su se uporedo s vojnim akcijam a počele
fo rm irati narodno-oslobodilački odbori kao prvi
organi vlasti na oslobođenom teritoriju, žene Ju­
goslavije prvi p ut u svojoj historiji dobile su pravo
glasa. U Crnoj Gori je već u danim a ustanka pro­
glašena ravnopravnost žena i njihovo pravo da
b ira ju i bud u birane.
O izborim a za narodno-oslobodilačke odbore
piše »Žena u borbi« glasilo AFŽ-a za Liku: »Pred­
stojeći izbori za narodno-oslobodilačke odbore
p red stav ljaju veom a važan politički događaj u ži­
votu našeg naroda. Oni znače pravu prekretnicu
u gledanju n a n arod kao cjelinu. Na ranije izbore
61

�ni je su im ale p ris tu p a ni žene, n i velik dio om ladi­
ne, ni vojska. Dan izbora znači p rek retn icu u živo­
tu žene i n aših naroda, o tv a ra jo j političku školu
i pru ža m ogućnost da se razvija 1 osposobljava, da
b ira i bude b iran a. Mi žene, dokazujući da sm o
d o sto jn e tog p o vjerenja, m oram o obuhvatiti i ak ti­
v irati sve srp sk e i h rv atsk e žene a tako kroz izbore
o stv ariti b o rbeno jedinstvo srpskog i hrvatskog
naroda«.
U feb ru aru 1942. godine V rhovni štab je donio
dva zn ačajn a d o kum enta — tzv. F očanske propise
— o zadacim a i u s tro js tv u narodnooslobodilačkih
o d b o ra i u p u tstv a za njihov rad n a oslobođenom
te rito riju . U tim dokum entim a podvučeno je da
žene im aju pravo da b ira ju i da bud u birane.
U izborim a za narodnooslobodilačke odbore
žene su b irale i bile birane. U D alm aoiji je 1942.
godine bilo iz ab rano 110 žena u NOO-e, a 1944. go­
dine 965; a u Slavoniji je bilo oko 600 žena u NOO,
a više od 300 n a raznim civilnim dužnostim a.
N ačelo rav n opravnosti žena ugrađeno je i u
sve ak te koje donosi A ntifašističko vijeće n arod­
nog o slobođenja Jugoslavije, spom injem o ovdje
posebno D eklaraciju o pravim a građana, kao i u
akte zem aljskih antifašističkih vijeća.
I po red svih bo rb i i napora u danim a rata, že­
ne o rg an iziraju kulturno-prosvjetnu djelatnost,
k u ltu m o -u m jetn ičke priredbe, tečajeve opism enjavanja, zdravstvene tečajeve i si. O rganiziraju se
ta k o đ er d proslave 8. m a rta — na oslobođenom
te rito riju kroz različite priredbe, n atjeca n je u
raznim načinim a pom oći narodnooslobodilačkoj
vojsci, p rik u p lja n ju hran e i obuće, a na novooslo62

�bodenom te rito riju kroz raspačavanje prigodnih
letaka d p artizanske štam pe.
U m jesto režim i ran ja napora koje su žene ulo­
žile u ra tu navodim o sam o neke podatke:
U narodnooslobodilačkoj borbi s oružjem u
ruci sudjelovalo je p reko 100 tisuća žena. Svaka
je četv rta poginula u borbi, 40 tisuća ih je ranje­
no. 88 žena proglašeno je narodnim herojim a, ne­
koliko tisuća nosi »Spomenicu 1941«, a tokom rata
preko 2000 su postale oficiri NOV. Više od 300 000
žena odlikovano je m edaljam a i ordenim a za hra­
b rost, o rd en im a zasluga za narod, za razvijanje
b ratstv a i jed in stva itd.
620 000 žena pale su kao žrtve fašističkog te­
rora, što čini više od 1/3 ukupnih gubitaka koje je
Jugoslavija im ala tokom rata.
Takvo učešće žena činilo je narodnooslobodilačku b o rb u u istinu svenarodnom . »Narodnooslobodilački p o k ret ne bi bio općenarodni da u nje­
m u nisu, u istoj m jeri s m uškarcim a sudjelovale
i žene«. O cjenjujući ulogu i zalaganje žena u NOB-i
drug Tito je rekao: »Žene su unosile hum anost u
našu b o rb u i ona se prenosila i na sve naše borce.
Tako je u to k u rata čuvanje i spašavanje ranjeni­
ka p red stav ljalo m oralnu obavezu svakog našeg
borca, n ju su baš žene unijele među nas. Taj
hum ani elem en t odigrao je ogrom nu ulogu u ja ­
čan ju borbenog m orala je r su naši ljudi znali da
će, ako b u d u ran jeni, biti sve učinjeno da se spasu.
K ćeri naših naroda stale su u prve redove narodnooslobođilačke vojske i partizanskih odreda
Jugoslavije. N aša pozadina je, više nego išta drugo
dokaz koliko su one svjesne ovog istorijskog m o­
63

�m enta, k ada se odlučuje sud b in a čitavog čovje­
čanstva, kad se odlučuje sudbina žena. Naše žene,
naše kćeri, m ajke, u če stv u ju s puškom u ruoi u
n aro d n o o slo b o d ilačkoj borbi. J a se ponosim što
sto jim na čelu arm ije u kojoj im a ogrom an broj
žena. Ja mogu kazati da su žene u ovoj borbi po
svom heroizm u, po svojoj izdržljivosti bile i jesu
na prvom m jestu i u prvim redovim a, i našim na­
rodim a čini čast što im a ju takve kćeri«.

ŽENA U FEDERATIVNOJ NARODNOJ
REPUBLICI JUGOSLAVIJI
R atna raza ran ja opustošila su Jugoslaviju, gu­
bici u stanovništvu iznosili su 1 700 000 m uškaraca,
žena i djece, odnosno više od 10% ukupnog stanov­
ništva. I in ače n erazvijena priv red a bila je gotovo
u ništena, un ištene su bile saobraćaj nice, stam beni
p ro sto r, škole, zdravstvene ustanove.
M ilijuni žena i djevojaka sudjelovalo je u do­
brovoljnim ak cijam a na obnavljanju porušenih
gradova ii sela, izgradnji škola, p u to v a i pruga, o r­
g aniziranju d ječjih domova, školskih kuhinja, ob­
novi poljo p riv rednih gazdinstava. Sve veći broj
žena zapošljava se u tvornicam a.
K ada je 1945. godine donesen p rvi Ustav FNRJ,
o zakonjena je je d n a od velikih tekovina narodnooslobodilačke borbe. U članu 24. kaže se: »Žene
su ravnopravne s m uškaraim a u svim oblastim a
državnog, p rivrednog i društveno-političkog živo­
ta«.
64

�Suglasno ovom principu ukinuti su, do tada
važeći, zakoni još iz feudalnog doba (mnogoženstvo, nošenje zara i feredže), žene koje su navršile
18 godina staro sti dobile su pravo da b ira ju i da
budu birane, zakonski je norm irano načelo jedna­
ke plaće za je d n ak rad, donesen je nov zakon o
b rak u prem a kojem žena raspolaže dijelom imovi­
ne koju je u nijela u b rak i ravnopravno upravlja
onom im ovinom koju je zajedno stekla u braku,
utvrđeno je da b rak ne predstavlja nikakvo ogra­
ničenje njenih građanskih prava, ženska djeca su
potpuno izjednačena s m uškom djecom u pogledu
nasljeđivanja, a djeca rođena van b rak a stekla su
isti pravni položaj kao ona rođena u braku. Isto
tako, doneseno je i novo radno i socijalno zako­
nodavstvo prem a kojem »država naročito štiti in­
terese m ajke i djeteta osnivanjem dječjih ustano­
va i davanjem prava m ajkam a na plaćeno otsustvo
prije i poslije porođaja«. U zakonu o socijalnom
osiguranju rad nika i službenika iz 1950. godine
postoji nekoliko odredbi koje posebno beneficiraju ženu kod određivanja prava na starosnu pen­
ziju kao i prava na porodičnu penziju koja joj
prip ad a poslije sm rti muža.
N ovostvorena narodna država osigurala je, da­
kle, punu p ravnu ravnopravnost žena. Ostao je,
m eđutim , čitav niz problem a vezanih uz njihov
stvarni društveno-ekonom ski položaj. Navedimo
sam o podatke prem a kojim a su 1948. godine žene
čdnale sam o 24,53% zaposlenih u privrednim podu­
zećima, od toga nekvalificiranih i polukvalificira­
n ih radnica je bilo 51%, kvalificiranih samo 8%,
a visokokvalificiranih m anje od 2%. Iste godine
65

�sam o 15% učenica je pohađalo škole za kvalifici­
rane radnike. N ešto je b o lja situ a c ija 'b ila u služ­
b eničkim zan im anjim a, gdje je p o sto ta k zaposle­
nih žena iznosio 40%, no, i one su bile u p ro sjek u
znatno slabije kvalificirane. U tom razdoblju sam o
32,9% od ukupnog b ro ja stu d en a ta na visokim ško­
lam a i fak u ltetim a činile su žene.
Sve to govori d a je »žensko p ita n je u Jugo­
slaviji« o stalo otvoreno i n akon p ro k la m iran ja
pravne ravn o p ravnosti, i to u onoj m jeri u kojoj
je stu p an j ekonom ske i k u ltu rn e razvijenosti om o­
gućavao ženi da se zaposli, te da uskladi svoje rad ­
ne i p orodične obaveze.

66

�T rajnost revolu cije zavisi od toga u
k ojoj m jeri u n joj sudjeluju i žene.
Lenjin

��POLOŽAJ ŽENE U SUVREMENOM
JUGOSLAVENSKOM DRUŠTVU
Zaposlenost i zapošljavanje
Polazeći od stava da stvarna ravnopravnost
žene počinje zauzim anjem njezinog ravnopravnog
m jesta u procesu društvenog rada, razm atranje
položaja žena u suvrem enom jugoslavenskom dru­
štvu započeti ćemo problemim a zaposlenosti žena
i zapošljavanja.
Prem a podacim a Saveznog zavoda za statisti­
ku, na osnovu popisa stanovništva iz 1971. godine,
žene su činile 36% aktivnog stanovništva Jugosla­
vije. U SR H rvatskoj njihovo je učešće nešto veće
i iznosi 38,5%, a u SR Sloveniji znatno veće —
43,5" „ od jugoslavenskog prosjeka.
Podrazum ijevajući pod aktivnim stanovništvom
sva lica u radnom odnosu, lica koja rade u regi69

�stri ranoj zanatskoj ili sličnoj ra d n ji ili n a poljo­
privrednom im anju, o dnosno lica k o ja obavljaju
u kući neko zanim anje u cilju s tic an ja sredstava
za život, moguće je u tv rd iti kon stan tan , iako blag,
postotni p o rast učešća žena u perio d u nakon 1950.
godine. (1953 — 34«/o- 1961 — 35%, 1971 — 36%.). U
apsolutnim b rojevim a to je značilo p rek o petsto
tisuća zaposlenih žena više.
UČEŠĆE ŽENA U UKUPNOJ ZAPOSLENOST!
U SFRJ 1 (60. i 19 72 . GOD.
9
UKUPNO

PRIVREDA

Postojeći radni kontigent ženskog stanovni­
štva i pored evidentnog n ap retk a u p o rastu zapo­
slenosti, još nije u dovoljnoj m jeri iskorišten. N a­
ime, tek je jed na trećina ženskog stanovništva u
70

�dobi od 17 d o 55 godina stvarno uključena u pro­
ces društvenog privređivanja.
M ada se u pogledu zaposlenosti žena u poslje­
d n jih d esetak godina mnogo toga prom ijenilo, ne
možemo b iti zadovoljni postignutim rezultatim a.
Uzrok ovoj, relativno niskoj zaposlenosti v je ro ­
ja tn o možem o tra žiti u činjenici da je žena tra d i­
cionalno vezana uz ra d u dom aćinstvu, da društvo
nije u dovoljnoj m jeri prilagođeno zadovoljavanju
po treb a porodice — kao što su sm ještaj djece u
jaslice, d ječje vrtiće i produženi boravak u školi,
dru štv en a p re h ra n a i si., ali i činjenici da današ­
nja razina prod uktivnosti ra d a u velikom b ro ju
radnih o rganizacija ne osigurava takav dohodak,
n aročito rad n icim a bez odgovarajućih kvalifikaci­
ja, d a se ženi m aterijaln o isplati da svoj ra d u kući
zam ijeni radom u društvenoj proizvodnji. Ovo po­
sljed n je posebno stoga što su usluge dječjih u sta­
nova tako skupe, i što ih im a tako malo, da ne
mogu zn ačajn ije u tjecati na stim uliranje većeg
zapošljavanja žena.
U društvenom sektoru SR H rvatske žene su
1973. godine činile 31,5% zaposlenih.
Ukoliko p ratim o stru k tu ru p o dručja rada, vi­
djeti ćem o da se žene pretežno zapošljavaju u
vanprivrednim djelatnostim a. Od ukupnog b ro ja
zaposlenih u 1973. godini u vanprivrednim djelat­
nostim a SRH 62,4% činile su žene, dok je u priv­
redi bilo zaposlenih sam o 31,5%. Analiza po gra­
nam a d jelatn o sti ukazuje n a evidentnu tradicio­
nalnu o rijen tiran o st žena n a pojedine grane kao
što su zdravstvena d jelatnost i socijalna zaštita,
službenička zan im anja u upravi i socijalnom osigu­
71

�ran ju (preko dvije trećine zaposlenih). U privred­
nim djelatn o stim a tako visoka zaposlenost žena
evidentna je jed ino u tekstilnoj in d u s triji 70,2%,
in d u striji du h an a 58,2%, grafičkoj in d u s triji 49,5%,
te in d u striji kože i obuće 64,0%.
Učešće žena u ostalim privrednim d je latn o sti­
ma znatno je niže od ukupnog učešća u privredi.
Poljoprivreda i ribarstvo zapošljavaju 23,0% že­
na, šum arstvo sam o 3,4%, građevinarstvo 10,2%,
saobraćaj 14,7%, zanatstvo 26,2%, a stam bena i
kom unalna d jelatn o st 16,6%.
Nagli razvoj uslužnih d je latn o sti u proteklih
desetak godina velikim dijelom zasnivao se na
ekspanziji zapošljavanja ženske radne snage. Da­
nas je gotovo svaki drugi zaposleni radnik u tr ­
govini i ug o stiteljstvu u društvenom sektoru SR
H rvatske žena.
Takva nerav nom jerna d istrib u cija ženske rad ­
ne snage ima niz rep erk u sija kako na uvjete srica­
nja dohotka u pojedinim granam a i grupacijam a,
lako i na pro sjek osobnih dohodaka koji p rim aju
žene radnice. N aim e, činjenica da veliki b roj odsustvovanja s posla zbog porodiljskog dopusta, bo­
lesti djece i si. pada n a te re t radne organizacije
s jedne stran e značajno u tječe na razinu ostvare­
nog dohotka, a s druge strane, u v je tu je potrebu
zapošljavanja znatno većeg b ro ja rad n ik a od b ro ­
ja koji se stv arno nalazi u procesu proizvodnje.
S kolikim se problem im a radne organizacije koje
zapošljavaju pretežno žensku rad n u snagu susre­
ću govori i p rim jer tvornice »Nada Dimić« u k o ­
joj dnevno, uslijed p orodiljskih dopusta i bolova­
nja odsustvuje 300 radnica, odnosno 1—20% od
72

�ukupnog b ro ja zaposlenih. A ngažirajući se na rje ­
šavanju ovih problem a, te ujednačavanju uvjeta
stican ja d ohotka ovisno o stvarnoj produktivnosti
rada sindikalna organizacija zastupa stanovište
da se troškovi vezani uz m aterinstvo, dakle biolo­
šku rep ro d u k ciju društva, tre b a ju snositi solidar­
no, te da ne bi sm jeli pasti isključivo na te ret rad ­
ne organizacije koja zapošljava pretežno žensku
rad n u snagu.
Ovakav o b jektivan položaj radnih organizacija
značajnim dijelom pridonosi pothranjivanju tra ­
dicionalno d isk rim iniranih stavova prem a zapoš­
ljavanju ženske radne snage. N a ženu se gleda kao
na m anje rentabilnog radnika, skupog, neperspek­
tivnog.
Odjel za dem ografska istraživanja In stitu ta
za d ruštvena istraživanja u Zagrebu u okviru pro­
jek ta »Analiza dem ografskih uzroka i posljedica
društveno-ekonom skog razvoja u Jugoslaviji« pro­
veo je k rajem 1969. godine anketno istraživanje o
viškovima radne snage u privredi Jugoslavije. Zbog
zanim ljivosti rezultata koji su dobijeni o proble­
m im a p rocjene efikasnosti rada žena te vezano uz
to, p rak tičn e politike zapošljavanja, navodimo ne­
koliko pokazatelja.
Na p itan je postoji li po m išljenju anketiranih
razlika u efikasnosti izm eđu rad a m uškarca i žene
istih kvalifikacija i da li prilikom zapošljavanja
daju p red n o st m uškim ili ženskim radnicim a,
58,7% an k etiran ih rad n ih organizacija izjavilo je
da ne postoje razlike u efikasnosti rad a m uškara­
ca i žena. U građevinarstvu i zanatstvu većina an­
ketiranih sm atra da &lt;te razlike postoje. U trgovini,
73

�ugostiteljstvu i tu rizm u udio onih k o ji m isle da
razlike ne p o sto je iznosi 66%, u in d u striji 63%,
a najniži p o sto tak takvih je u proizvodnom zanat­
stvu gdje iznosi nešto m a n je od 40%. U tom po­
gledu po sto je i znatne razlike m eđu pojedinim re­
publikam a. P red rasude p rem a efikasnosti rad a že­
na u Sloveniji su najm an je — 72,6% an k etiran ih
sm atra da nem a nikakvih razlika, u H rvatskoj to
izjavljuje sam o 60%, a u S rb iji su ovako ispoljene
pred rasu d e najveće — sam o 53,5% sm atra da je
rad žene jed n ak o efikasan kao i ra d m uškaraca.
K ontrola ovih odgovora p rem a veličani po­
duzeća, b ro ja zaposlenih žena, te visini dohotka
koji ostv aru je ra d n a organizacija n ije pokazala
da p o sto je statistič k i značajne razlike.
Ovi podaci nas s pravom upozoravaju n a to
da jak o velik b roj rad n ih organizacija ženski rad
' '».ira kao m anje efikasan.
U p rak tičn o j politici zapošljavanja ra d n e o r­
ganizacije po k azuju još veću diskrim inaciju. Na
pitan je »Da li p ri novom zapošljavanju d ajete p red ­
nost m uškim ili ženskim radnicim a«, 56% anketi­
ranih izjavljuje da daje p red n o st m uškarcim a,
6,3% ženam a, a sam o 37,7% podjednako tre tira
m uškarce i žene. G ledano p rem a granam a d je lat­
nosti najpovoljniji tre tm a n zapošljavanja žena je
u trgovini, u g ostiteljstvu, turizm u u kojim a 66%
poduzeća p o d jednako zapošljava m ušku i žensku
radnu snagu. U in d u striji 60% poduzeća daje m u­
škarcim a p red n o st p ri zapošljavanju, a sam o 30%
p odjednako tre tira m uškarce i žene.
Ovi podaci kao i svakodnevno p raktično is­
kustvo rječito nas upozorava na to da, iako sm o
74

�davno usvojili princip da sam o r a d d rezultati ra­
da o d ređ u ju društveni položaj svakog pojedinca,
žena je jo š d iskrim inirana u m ogućnostim a zapo­
šljavanja, da i kad im a iste uvjete, istu pa čak i
veću kvalifikaciju teže nalazi m ogućnost da se za­
posli, nego što to m ogu ostali radnici.
Zapošljavanje žena vezano je prvenstveno uz
rad n a m jesta na kojim a se zahtijeva ručni rad. Od
ukupnog b ro ja radnika u in d u striji koji rade na
radnim m jestim a lančano povezanog ručnog rada,
dvije trećin e su žene, n a stro jarsk o m radu je za­
posleno 40% žena, na općim poslovim a svaki dru­
gi rad n ik je žena kao i na poslovim a naučno-istraživačkog rada. N apom enim o, m eđutim , da na po­
slovim a općeg rukovođenja radi sam o 4% žena
rukovodioca.
D osadašnje tendencije u zapošljavanju žen­
ske rad n e snage prvenstveno u vanprivrednim dje­
la tn o stim a i službeničkim zanim anjim a nastavlja­
ju se i kad se p rate podaci o zapošljavanju m ladih
stru čn ih radnica.
Od ukupnog b ro ja pripravnika u radnim or­
ganizacijam a van privrede 64,9% čine pripravnice,
i to prvenstveno one sa srednjom stručnom spre­
m om (72,4%). U privredi SR H rvatske tek svaki
treći prip rav n ik je žena. Tc su prvenstveno dje­
vojke koje se u k ljučuju u rad režijskih službi u
poduzećim a (42,7%), vrlo m alo je onih sa završe­
nom školom za kvalificirane radnike (samo 21,3%),
a znatno raste učešće pripravnica s visokim struč­
nim obrazovanjem (30,3%&gt;). No, ovi podaci ukazuju
i na jed an d rugi proces, uvjetovan sve većim obuh­
vatom m lade generacije srednjim , visokim i višim
75

�obrazovanjem . Naim e, novopridošle radnice znat­
no su k v alific iran je od generacija radnica koje se
nalaze u proizvodnji desetak i više godina.
Iako su ženam a s odgovarajućim kvalifikaci­
jam a i obrazovanjem načelno d o stu p n a sva rad n a
m jesta, kadrovska politika u radnoj organizaciji
se vrlo često vodi tako da se ženam a rijetk o po­
vjeravaju odgovornija, složenija i bolje plaćena
rad n a m jesta. O tom e nam govore i podaci o uče­
šću žena na rukovodećim radnim m jestim a u priv­
redi i društvenim djelatnostim a. U osnovnim i
srednjim školam a, iako su nastavnici pretežno že­
ne, za direk to re je izabrano sam o 8,4% — p reo sta­
li d irek to ri su m uškarci, u zdravstvenim ustan o ­
vama gdje žene čine čak dvije trećine zaposlenih
samo 10,3% je izabrano na rukovodeća rad n a m je­
sta, a u privrednim poduzećim a taj postotak 1972.
godine nije prelazio 0,9%.
Sve veća o rijen ta cija žena na zapošljavanje
vidljiva je i kroz podatke R epubličkog zavoda za
zapošljavanje, p rem a kojim a je tokom 1973. godi­
ne preko 30 tisuća žena tražilo zaposlenje, što čini
56% od ukupnog broja. Poteškoće sa zapošljava­
njem žena vidljive su, m eđutim , i kroz podatak
da je u ukupnoj s tru k tu ri osoba koje su se zapo­
slile putem Zavoda žene čine 45%. P retežan dio
radnica prijav ljenih na ovom Zavodu prvi puta
je tražilo zaposlenje (69,2%); znatan b roj ih nije
im ao nikakve kvalifikacije. No, i m eđu p rijavlje­
nim kvalificiranim rad n icim a nešto više od polo­
vine su bile žene (53,9%).
Poteškoće s m ogućnostim a zapošljavanja zna­
čajno su se odrazile i na odlazak radnica na pri76

�vrem eni rad u inozemstvo. Prem a popisu stanovni­
štva 1971. godine, na rad u inozem stvo iz SR H r­
vatske otišlo je preko 83 tisuće radnica, što znači
da je svaki treći radnik na privrem enom radu u
inozem stvu žena.
Zaštita na radu
Prem a odredbam a Ustava SFRJ i SRH, te po­
stojećim zakonim a o odnosim a u udruženom radu
žene, posebno trudnice, porodilje i m ajke s m alom
djecom uživaju posebnu zaštitu. Ona se odnosi
na zaštitu od rad a na izuzetno teškim , odnosno
nezdravim poslovim a, plaćeni porodiljski dopust,
nižu staro sn u penziju, beneficirana radna m jesta,
zaštitu od noćnog rada.
No, upravo ovo posljednje, zaštita žena od
noćnog rad a izaziva niz praktičnih dilema o adek vatnosti zakonskih odredbi.
Brz tehničko-tehnološki razvoj i m oderniza­
cija in d u strije zahtijevaju sve veću iskorištenost
proizvodnih kapaciteta, tako da sve veći broj rad­
nih organizacija prelazi na rad u tri sm jene. Tako
zab ran a noćnog rad a postaje nož s dvije oštrice —
sm an ju je m ogućnost zaposlenja žena u mnogim
pogonim a s n ajsavrem enijom tehnikom , gdje rad
n ije težak a prih odi su veći. Čini se da stvarno po­
stav ljan je problem a rada u sm jenam a nije toliko
vezano uz o tp o r žena da rade u sve tr i sm jene, ko­
liko uz p o tre b u da se zaštite od opterećenja koje
im nam eću poslovi u kući. Radne se organizacije,
m eđutim , nisu okrenule problem im a rasterećenja
žena van radnog vrem ena, problem im a otvaranja
77

�dovoljnog b ro ja dječjih ustanova, prilagođavanju
njihova rad n o g vrem ena p o tre b am a zaposlenih
m ajki, razv ijan ju servisa za pom oć dom aćinstvu d
stv aran ju u v jeta za njihovom stvarnom dostupnošću i o b iteljim a s niskim p rim anjim a, razvijanju
d ruštvene p reh ran e i si.
Poseban p roblem p red sta v lja osiguravanje
trajn e, sistem atske i preventivne zdravstvene za­
štite radnika, a u tom o kviru i zdravstvene zaštite
žena. Ilu stra tiv a n je p o d atak da je 1972. godine
sam o 14 rad n ih organizacija u SRH im alo vlastite
zdravstvene stanice, te da je udio preventivne m e­
dicine rad a u njezinoj ukupnoj d je latn o sti tek
neznatan — od ukupnog b ro ja pregleda preventiv­
ni pregledi čine tek 6%.
Podaci zdravstvene službe pokazuju d a žene,
s obzirom da u velikoj većini rad e n a zaštićenijim
radnim m jestim a, relativ n o rijetk o doživljavaju
nesreće na poslu, da su je d n ak o kao m uškarci pod­
ložne različitim oboljenjim a, ali da zato gotovo
isključivo one preuzim aju brigu o bolesnim člano­
vim a obitelji. Učešće tih bolovanja u u k upnim da­
nim a bolovanja u 1971. godini nije prelazilo 3%.
Treba, m eđutim , p o d sjetiti na to da ovi globalni
podaci u p rak si p red sta v ljaju ii te kako velik p ro ­
blem u rad n im organizacijam a koje zapošljavaju
pretežno žensku rad n u snagu, te da posebno pred­
s tavljaju veliko opterećenje zaposlenim ženam a s
m alom djecom , je r se vidno odražavaju na njihov
osobni dohodak. P ostavlja se, naim e, p itan je da
li ta obaveza žene — m ajke, obaveza koja proističe
iz njezine biološke funkcije, može i tre b a ostati
78

�isključivo njezina briga, te ne postoje li odgova­
rajući načini da se putem solidarnosti barem dje­
lom ično riješi alim entiranje ovih troškova.
Nagrađivanje prema radu
Jed n a o d osnovnih tekovina naše socijalistič­
ke revolucije je pravo da se za jednak rad ostva­
ru je je d n ak a zarada. Polazeći od tog načela, već
prvi zakonski ak ti o nagrađivanju rad n ik a elimi­
nirali su, n a n orm ativnom planu, svaku diskrim i­
n aciju u odnosu na rad žena i m uškaraca, rad ko­
ji k arak teriz ira je d n ak a kvalificiranost i slože­
nost posla, te je d n ak rad n i učinak.
čin jen ica je, m eđutim , da nas globalni stati­
stički podaci u p u ću ju na po treb u da konstatiram o
da rad n o intenzivne grane i grupacije u kojim a se
žene p retežno zapošljavaju im aju, u cjelini, znat­
no niži dohodak, d a niža razina ostvarenih osobnih
dohodaka žena, u cjelini, velikim dijelom izvire iz
njihove slab ije kvalifikacione stru k tu re , te u tje­
caja bolovanja i porodiljskih dopusta na razinu
osobnog dohotka.
Željeli bi ovom prilikom ista k n u ti i specifičan
problem koji je vezan uz vrednovanje rada. Kroz
utvrđivanje startn e osnovice i težine uvjeta rada,
do sada, su posebno naglašavani oni elem enti rad­
nog m jesta koji su vezani uz težak fizički napor, vi­
soke tem p eratu re, djelovanje kem ikalija i si. Sa­
vršenija teh n ik a i tehnologija svakim danom sm a­
nju je bro j ovakvih radnih m jesta. Nove in d u strije
što se razvijaju bitno sm anjuju broj radnika koji
rade pod izuzetno teškim fizičkim uvjetim a. Au­
tom atizacija, m ehanizacija, velike trake, razvoj
79

�precizne m ehanike i preciznog rad a uopće, u koji
se pretežno u k lju ču ju žene zah tijev aju i adekvat­
no valoriziranje u v jeta ra d a koji m ogu b iti isto ta­
ko iscrp lju ju ći iako se m a n ifestiraju na drugi na­
čin — rad a kojeg obilježava izvanjski ritam trake,
m onotonija, izuzetno visoka k o n cen tracija pažnje
i si.
Na p o d ru čju p raće n ja politike nagrađivanja
p rem a radu u odnosu n a žene ovi statistič k i poka­
zatelji nam ne d aju odgovore o tom e kakva se poli­
tika raspodjele u radnim organizacijam a stvarno
vodi. Pokušat ćem o zbog toga in te rp re tira ti rezul­
tate istraživanja V ladim ira O bradovića »Društveno-ekonom ski položaj zaposlene om ladine u priv­
rednim i v anprivrednim d je latn o stim a SR H rvat­
ske«, provedeno k rajem 1974. godine. K ako je
osobni dohodak rezu ltan ta stvarnog položaja rad ­
nika u procesu rada, to se i stan je u ovoj oblasti
može in te rp re tira ti isključivo u zavisnosti o ka­
rak teru rad a i procjeni rad n ih m jesta n a kojim a
se žene zapošljavaju. Istraživ an je je vršeno tako
da se p ratilo izjednačene skupine m uškaraca i že­
na prem a kvalifikacijam a, dobi, dužini radnog sta­
ža i bračnom statu su , te tako da su izjednačene
radne organizacije prem a poslovnoj uspješnosti
(kao elem enti za izjednačavanje poslužili su doho­
dak po UKV radniku, neto osobni dohodak i aku­
mulacija). Istraživanje je pokazalo d a u s tru k tu ri
zaposlenih rad n ika i radnica s visokom stručnom
sprem om ne po stoje statičke značajne razlike u
odnosu na položaj u procesu rada, raspodjele oso­
bnih dohodaka i ko rište n ju društvenog standarda.
Kod s tru k tu ra srednje stručne sprem e te razlike
postoje, no sam o u onim elem entim a koji su ve­

�zani uz razlike u zanim anjim a (adm inistrativna
zanim anja i teh nička zanim anja), dok su kod stru ­
k tu ra kvalificiranih radnika evidentne razlike u
društveno-ekonom skom položaju žena u procesu
rada. Naim e, kvalificirane radnice su potisnute pre­
m a pod ru čjim a rad a i radnim m jestim a na kojim a
se objektivno o bavljaju poslovi niže složenosti. Ilu­
strativ an je pod atak da 41% anketiranih kvalifici­
ran ih radnica sm atra da rad i na radnim m jestim a
k oja ne zah tijevaju p rim jenu stručnih znanja ste­
čenih tokom školovanja, dok sam o 21% radnika
iznosi taj isti stav. Isto tako, u procjeni stupnja
sam ostalnosti koja je p otrebna za vršenje poslova
na postojećem radnom m jestu 38% žena sm atra
da im postojeće radno m jesto onem ogućava ispoljavanje odgovarajućeg stu p n ja sam ostalnosti (pre­
m a 15% m uškaraca). Sto se tiče procjene moguć­
n o sti nap red o v anja u profesiji, odnosno radnoj
organizaciji u kojoj radi, postoje isto tako zna­
čajne razlike izm eđu m uškaraca i žena. Prirodno
je, dakle, da i razlike koje postoje u osobnim do­
hocim a na ovom planu izviru prvenstveno iz nasljeđenih stereo tip ija u kadrovskoj politici rad­
nih, napose proizvodnih organizacija, te da velik
b ro j žena tu situaciju nastoji prom ijeniti sticanjem o brazovanja kojim će se pom aknuti iz p ro ­
izvodnih s tru k a u stru k e u kojim a se njihov rad
o b jek tiv n ije valorizira.
Školovanje i stručno osposobljavanje
Jed an od osnovnih p reduvjeta stvarne dru­
štvene i ekonom ske em ancipacije žena je njihova
osposobljenost za uključivanje u proces društve81

�nog rada. N aje lem e n tam iji vid te osposobljenosti
p red sta v lja svakako pism enost. P rem a popisu sta­
novništva iz 1971. godine u starosnoj dobi od 10—
34 godine u SR H rvatskoj je bilo 27 tićuća nepis­
m enih, što čini 3,2% stanovništva odgovarajuće
dobne grupe. Pretežni dio nepism enih su žene —
62%). Iako ovi podaci govore o tom , da problem e
n epism enosti stanovništva jo š nism o u potp u n o sti
riješili, m o ra se ukazati n a postignute rezultate u
razd o b lju od o slobođenja do danas, napose sa sta­
n ovišta p o ra sta pism enosti žena. N aim e, njihovo
učešće u b ro ju nepism enih neprekidno se sm anju­
je. U sta rijim dobnim grupam a žene čine 78% od
ukupnog b ro ja nepism enih.
Veliki n ap o ri naše društvene zajednice u prije ratn o m razd o b lju bili su usm jereni na razvoj
osnovnog ob razovanja djece. D anas je m oguće kon­
s ta tira ti da u SR H rvatskoj ne postoje nikakve
razlike u obuh v atu osnovnim obrazovanjem izme­
đu ženske i m uške djece. P roblem , m eđutim , p red ­
stav lja nedovoljno razvijeno osnovno obrazovanje
odraslih. Od ukupnog b ro ja nepism enih radnika
u SR H rvatskoj svaki treći nem a završenu osm o­
godišnju osnovnu školu, a sam o šest tisuća pohađa
osnovne škole za obrazovanje odraslih. Žene čine
36,3% polaznika škola za osnovno obrazovanje
odraslih.
N ajveći b ro j žena uključenih u rad na d ru ­
štvenom sek to ru u SR H rvatskoj su radnici bez
ikakva stručnog obrazovanja. P rem a podacim a za
1971. godinu u našoj republici tailo je zaposleno
p rek o 90 tisuća nekvalificiranih, 50 tisuća polu­
82

�kvalificiranih, te 43 tisuće .radnika s nižim struč­
nim obrazovanjem .
KVALIFIKACIONA STRUKTURA ŽENA U
DRUŠTVENOM SEKTORU SRH
privreda
nekvalificiranih
78 280
polukvalificiranih
43 933
kvalificiranih
43 311
visokokvalificiranih
2 342
niže stručno obrazovanje 27 195
srednje stručno
obrazovanje
35 831
više stručno obrazovanje 2448
visoko stručno obrazovanje 4 451

neprivreda
15 085
5 793
1 692
153
15 838
33 525
11952
10 466

Izvor: SG SRH 1974.
Podaci iz tabele nas upućuju na zaključak da
ženski nekvalificirani rad postaje apsolutno do­
m inantan u neprivrednim djelatnostim a (81,5%
nekvalificiranih radnika, 77,2% polukvalificiranih,
te 63,6% s nižom stručnom sprem om su žene), da
više od polovine radnika u privredi s nižom struč­
nom sprem om čine žene, (35%, odnosno 37% ne­
kvalificirane i polukvalificirane radnice), te da ta­
ko niska razina stručne osposobljenosti m ora bit­
no u tjecati i na razinu osobnog dohotka koji pri­
m aju zaposlene radnice.
Ovi podaci nam isto ta k o ukazuju na činjeni­
cu evidentnog prodora, u odnosu na raniji period,
ženske rad n e snage na rad n a m jesta koja zahtije­
vaju sred n je stručno obrazovanje u privredi, te
na još izrazito nisko učešće žena u strukturi kva­
83

�lificiranih i visoko kvalificiranih radnika. B itno
različita situ acija izm eđu priv red n ih i n eprivred­
nih d je latn o sti je na planu zapošljavanja žena s
visokim stru čn im obrazovanjem . U privredi one
čine sam o 19% od ukupnog b ro ja radnika s viso­
kim stru čn im obrazovanjem , a u društvenim d je­
latn o stim a 39,3%.

Priliv m lade, školovane generacije svakako će
bitno u tjecati na izm jenu n e samo, ukupne kvali­
ficirane stru k tu re zaposlenih, nego i na kvalifikacd84

�onu s tru k tu ru zaposlenih žena. Naime, već danas
je sto p a neposrednog nastavljanja školovanja na­
kon završene osm ogodišnje škole vrlo visoka. U
SR H rvatskoj ona iznosi 93,4%, što praktično zna­
či da gotovo svi završni učenici osnovnih škola
n astav ljaju svoje obrazovanje na drugom stup­
nju. Od ukupnog b ro ja učenika u srednjim škola­
m a 47% su djevojke.
Stv arn i problem , m eđutim , javlja se prilikom
njihova profesionalnog opredjeljenja. U općim
sred n jim školam a sam o 31% čine učenice, u gim­
nazijam a 63,7%, u školam a za kvalificirane radnike
tek je d n u trećinu, u tehničkim i drugim stručnim
školam a sam o je d n u četvrtinu, dok se u ekonom­
ske, adm inistrativne, upravne, medicinske, te ško­
le za nastavnike praktično upisuje jedino ženska
om ladina.
Ovih nekoliko podataka evidentno ukazuje
na p o treb u razvijanja službi profesionalne ori­
jentacije, te organiziranja kontinuirane i smišlje­
ne profesionalne propagande i inform iranja, kako
kroz redovni nastavni proces, tako i kroz sred­
stva javnog in form iranja, odgovarajuće publika­
cije i si. Naim e, stvarna društvena em ancipacija
žena ne zasniva se sam o na uključivanju žena u
određene oblasti društvenog rada; ona može biti
jedino zasnovana na prevazilaženju postojeće tra­
dicionalne podjele rada na isključivo m uška i
ženska zanim anja, te uključivanju žena u sve ob­
lasti društvene proizvodnje.
Velik n apredak u poslijeratnom razdoblju uči­
njen je i na uključivanju ženske om ladine na više
i visoke škole i fakultete. Od ukupnog b ro ja stu­
85

�den ata na visokoškolskim ustanovam a u SR H r­
vatskoj 44,4% čine žene. Iako su razlike po spolu
prilikom (izbora stu d ija znatno m anje nego što je
to vidljivo kod srednjoškolaca, one još postoje,
a napose se isp oljavaju u m alom b ro ju studentica
koje su se o p redijelile za studij tehničkih znano­
sti. Na fak u ltetim a d ruštvenih nauka 55% čine
žene, na p riro d n im 57%, na m edicinskim 65%, dok
na um jetn ičk im akadem ijam a s tu d ira 43% žena,
na poljo p riv red nim 30%, a na tehničkim fakulte­
tim a sam o 18%. V rijedno je napom enuti da je
učešće žena m eđu redovnim i izvanrednim stu ­
d en tim a podjednako.
Oprema popisu zaposlenog osoblja u društve­
nom sek to ru , koji je izvršio R epublički zavod za
s tatistik u , moguće je u tv rd iti da velik b roj zapo­
slenih rad n ik a radi na radnim m jestim a za koja
nem a odgovarajuće stru čn o obrazovanje. Analiza
ovih p o d atak a prem a spolu pokazuje da od uku p ­
nog b ro ja žena koje rade na radnim m jestim a vi­
soke stru čn e sprem e svaka četv rta nem a odgova­
raju će obrazovanje, a n a radnim m jestim a više i
sred n je stru čn e sprem e čak svaka druga. Isto tako
su veliki postoci radnica koje rade na visokokvali­
ficiranim i kvalificiranim radnim m jestim a bez
odgovarajućeg stručnog obrazovanja. U tom po­
gledu je znatno bolja situacija u neprivrednim d je­
latnostim a, te što se tiče visokokvalifiranih i kva­
lificiranih radnica i u trgovini i ugostiteljstvu
(svaka treća nem a odgovarajuće stručno obrazo­
vanje). Ovaj problem nam eće još jednom pitanje
o tom e što se i koliko poduzim a da se zaposlene
žene uključe u neki od oblika obrazovanja uz rad
86

�kako bi stekle odgovarajuću stručnost za rad na
svom radnom m jestu.
U školskoj godini 1972/73, na području SR H r­
vatske djelovale su 254 škole za obrazovanje odra­
slih sa 29 575 polaznika. Tek svaki četvrti polaznik
je bila žena. Razloge tako niskog učešća žena u
ustanovam a za obrazovanje odraslih, i pored tako
evidentne p otrebe za doškolovanjem , najvjerojat­
nije možemo tražiti u poteškoćam a zaposlenih že­
na koje im aju porodicu da nađu dovoljno slobod­
nog vrem ena za tra jn e i sistem atske oblike obra­
zovanja. Podaci o politioi koju radne organizacije
vode na obrazovanju i osposobljavanju zaposlenih
pokazuju, naim e, da se velika većina radnika ško­
luje bez ikakve pomoći — bilo u sredstvim a, za
školarinu, om ogućavanju rada u pogodnoj smjeni,
plaćenog odsustva za polaganje ispita i si. Takvim
odsustvom pomoći posebno su pogođene žene s
porodicom i m ajke.
Žene se, m eđutim , mnogo više uključuju u
različite oblike neškolskog općeg obrazovanja. Ta­
ko je, npr. sem inare i tečajeve općeg obrazovanja
koje o rganiziraju radnička i narodna sveučilišta po­
hađalo p reko 20 tisuća žena (50% ukupnog broja
polaznika), dok je tečajeve društveno-ekonomskog
i stručnog obrazovanja pohađalo samo devet tisu­
ća žena (30% od ukupnog b rcja polaznika.)
žene u upravljanju i odlučivanju
Jedna od velikih tekovina socijalističke revo­
lucije u Jugoslaviji je pravo žena da sudjeluju u
svim vidovima društvenog i političkog života zem­
37

�lje, pravo da b ira ju i b u d u b irane u -sv e organe
sam o u p rav ljan ja i društveno-političke vlasti na
svim razinam a, pravo da su d jelu ju u vršenju svih
javnih funkcija.
Podaci o učešću žena na izborim a govore nam
o tom e d a žene svoje pasivno pravo, pravo glasa­
ča, u p o tp u n o sti koriste. B itno drugačija je, m e­
đutim , situ a cija ako usporedim o učešće žena u
b ro ju zaposlenih rad n ik a i njihovo učešće u stru k ­
tu ri o rg an a sam oupravljanja.
1972.
godine od 33 tisuće članova radničkih
savjeta, 5 840 su bile žene, što iznosi 17,3%, sam o
87 žena u SR H rvatskoj su bile p redsjednici rad ­
ničkih sav jeta (5,4%), a ista je situacija i u sasta­
vu rad n ičk ih savjeta složenih organizacija u d ru ­
ženog rad a. Što više, tek m ali broj žena su člano­
vi kolegijalnih organa upraV ljanja s izvršnim funk­
cijam a (12,6%), dok ih m eđu direk to rim a radnih
organizacija gotovo ni nem a. 1972. godine od neko­
liko tisu ća poduzeća u SR H rvatskoj, u sam o 18
žene su bile d ire k to ri. Ovakva situ acija slična je i
u o stalim rep u b likam a — osim u SR Sloveniji gdje
je svaki četv rti član radničkog savjeta žena.
R anije sm o naveli podatke o učešću žena u
u kupnom b ro ju zaposlenih u neprivrednim d je lat­
nostim a, te k o n statirali da u nekim od njih, po­
sebno zdravstvu, školstvu, socijalnom osiguranju
d o m in iraju zaposlene žene. No, njihovo učešće u
organim a sam o u p rav ljan ja upola je m anje od
učešća u stru k tu ri zaposlenih. Tako, npr. u savje­
tim a rad n e zajednice u osnovnim i srednjim ško­
lam a tek svaki tre ći član je žena, u savjetim a up­
ravnih od b o ra zdravstvenih ustanova također, a

�m eđu rukovodiocim a ovih ustanova svaki deseti
je žena.
Ova, sam a po sebi, loša situacija još je nepovoljnija ukoliko se pro m a tra s tru k tu ra predstav­
nika u tijelim a društveno-političkih zajednica, š to
više, može se kazati, da što je predstavničko tijelo
ud aljen ije od baze to je i učešće žena u njihovu
rad u m anje. M eđu odbornicim a općinskih skupšti­
na u SR H rvatskoj p rije posljednjih izbora samo
7,1% su činile žene, od toga u općinskim vijećima
3,2% a u vijećim a radnih zajednica 11%. U Sabo­
ru SR H rvatske i Saveznoj skupštini od ukupnog
b ro ja poslanika tek 8% su bile žene.
M oramo, m eđutim , napom enuti da ovako ni­
sko učešće žena nije bilo karakteristično za sve
sastave sk u p ština i organe sam oupravljanja. U
ran ijem razdoblju učešće žena u najvišim organi­
m a vlasti i radničkim savjetim a bilo je daleko
veće — 1962. godine čak svaki četvrti poslanik je
žena. Do značajnog sm anjenja dolazi tek u razdob­
lju 1965— 1967. godine, tako da možemo tvrditi da
upo redo s oscilacijam a u društvenim samouprav­
nim odnosim a, oscilacijam a u djelovanju društve­
no-političkih organizacija, raste odnosno sm anjuje
se i učešće žena u sam oupravnim organim a i najvi­
šim predstavničkim organim a vlasti. Drugim ri­
ječim a, učešće žena u političkom životu jedan je od
evidentnih pokazatelja napretka demokracije i so­
cijalizma.
N ajd rastičn iji prim jeri nedovoljog učešća že­
na u tijelim a k oja se neposredno bave rješavanjem
problem atike za koju je žena posebno zainteresi­
rana — ustanovam a za dnevni boravak djece, đač­
89

�kim k u h in jam a, izgradnji i osposobljavanju obje­
k ata za dnevni boravak djece, ig ralištim a i sp o rt­
skim teren im a, te razv ijan ju odgovarajućih ob je­
k ata uslužnih d je latn o sti za snabdijevanje građana
— dakle u savjetim a m jesnih zajednica 1972. go­
dine u SR H rv atskoj sam o 3,1% su bile žene. K ako
sm atram o d a je d je latn o st m jesnih zajednica us­
m jeren a n a rje ša v an je problem a g rađ an a u m jestu
stan o v an ja, vrlo je v je ro jatn o da bi veći angažm an
žena u svakodnevnom rad u m jesne zajednice b it­
no prid o n io u b rzan ijem tem p u rje ša v an ja niza
p ro b lem a s k o jim a se susreće posebno zaposlena
žena.
D onošenje novog U stava SFR J i SRH i kon­
s titu ira n je cjelokupnog društveno-političkog si­
stem a n a delegatskoj osnovi p red sta v lja nov i kru ­
p an k o rak u razvoju socijalističkih sam oupravnih
odnosa, u realiziran ju p retp o stav k i da se odlu­
čivanje u svim sam oupravnim s tru k tu ra m a u u d ru ­
ženom ra d u i društveno-političkim zajednicam a tre ­
ba zasnivati na stvarnim interesim a radnika.
U izborim a za delegacije udruženog rada u ra d ­
nim o rganizacijam a, m jesnim zajednicam a, općin­
skim sk u p štin am a, S aboru SRH i skupštini SFRJ
značajno m jesto su zauzele žene, ne sam o kao dio
izbornog tijela, negoa kao izabrani delegati kojim a
je poklonjeno povjerenje da će moći i znati za­
s tu p ati te interese.
Od ukupnog broja izabranih delegata u os­
novnim organizacijama udruženog rada u zagre­
bačkoj regiji 33,1% čine žene. N jihovo učešće va­
rira u p ojedinim granam a a djelatnostim a, ovisno
o stvarnom učešću u ukupnom b ro ju zaposlenih.
90

�U d e le g a c ija m a r a d n ih z a je d n ic a ž ene č in e polo v i­
n u č la n o v a . U G radskoj zajednici općina u Zagre­
bu, s obzirom na veću stopu zaposlenosti žena, u

delegacijam a osnovnih organizacija udruženog ra­
d a žene čine 38,2% članova, a u radnim zajednica­
m a 48%.
Još je, m eđutim , izrazito nisko učešće žena u
delegacijam a m jesnih zajednica. U zagrebačkoj
regiji one čine sam o 10,9% izabranih delegata, dok
je u delegacijam a m jesnih zajednica užeg gradskog
p o d ru čja taj broj nešto veći — 17,2%, iako nedo­
voljan s obzirom na učešće žena u ukupnom sta­
novništvu.
UČEŠĆE ŽENA U OPĆINSKIM SKUPŠTINAMA
ZAGREBAČKE R E G IJE

% žena odbornika
Vijeće udruženog rada
Vijeće mjesnih zajednica
Društveno-političko vijeće
Ukupno

17.5
13.5
23,9
17,8

Iako m oram o konstatirati značajan napre­
dak u povećavanju broja žena poslanika u općin­
skim skupštinam a u odnosu na prethodno izbor­
no razdoblje, ne možemo biti zadovoljni s posti­
gnutim rezultatim a.
Slična situacija je i s izborom poslanika u
S abor SR H rvatske. U ukupnom bro ju delegata
Vijeća udruženog rada svaki Peti poslanik je že­
na, u društveno-političkom vijeću je 17% žena,
a m eđu zastupnicim a općina samo 13%.
91

�P ri ra z m a tra n ju društvenog položaja žene u
sam oupravnom d ruštvu, n jezina učešća u odluči­
vanju, u ra d u sam oupravnih organa i organa društveno-političkih zajednica, nije dovoljno ostati
na su m ira n ju postojećih statistič k ih pokazate­
lja. Učešće žena u političkim i predstavničkim ti­
jelim a m o ra se povezati sa stvarnim u tjecajem
rad n ik a na donošenje b itn ih odluka u procesu
o d lu čivanja n a razini rad n e, interesne, m jesne i
društveno-političke zajednice.
A ktivnije učešće žena u političkom životu
vezano je i uz njihovu idejno-političku osposob­
ljen o st i razin u društveno-ekonom skog obrazo­
vanja, što dru g im riječim a znači zahtjev da se
ovim oblicim a obrazovanja posveti posebna paž­
n ja, zah tjev da se veći b roj žena uk lju ču je u raz­
ličite sem inare, tečajeve i škole za idejno-političko obrazovanje.
P otreb n o je, osim toga, uložiti posebne n a­
pore u pravilno vođenje kadrovske politike u
o rganizacijam a Saveza sindikata, pojedinih sin­
d ik ata, Saveza kom unista i Socijalističkog saveza,
je r kao što pokazuju iskustva, stih ija na ovom
p o d ru čju daleko p rije rep ro d u cira p atrija rh a ln e
p red rasu d e, nego što ih uklanja.
Zaštita materinstva
P roblem i žene vezani uz njezinu biološku
fu n k ciju i m aterinstvo uživaju posebnu društve­
nu zaštitu. Č injenica da je d je tetu do petog m je­
seca života n eophodna stalna njega i p risu tn o st
m ajke, isk u stv a rad n ih organizacija da je kori­
šten je skraćenog radnog vrem ena teško uklopiti
92

�u radni proces (u 1970. godini tek je syaka druga
m ajka k oristila to pravo) pa stoga vrlo često do­
lazi do p rem ještaja žena na nepovoljnija radna
m jesta, kao i niz upozorenja na visoki postotak
izostanaka m ajki u prvoj godini života djeteta,
doveli su do prom jene zakonskih odredbi o po­
ro diljskom dopustu i drugim pravim a radnica u
vezi s porođajem .
Novi zakon koji je prošle godine stupio na
snagu u tv rđ u je da radnica im a pravo na poro­
d iljsk i do p u st od 180 dana neprekidno, s time,
da m ajka, ako sm atra da zbog općeg zdravstvenog
stan ja d je teta ili nem ogućnosti da na zadovolja­
vajući način riješi njegovo njegovanje, može ko­
ris titi dopust dok dijete ne navrši jednu godinu.
Taj dopust je, za porodice čiji mjesečni prihodi
ne prelaze 1500 dinara m jesečno po članu uže
obitelji plaćen po jednakom osnovu kao i do­
p u st od 180 dana. Izričitim odredbam a zakona
radnica im a pravo nastaviti rad na radnom mje­
stu na kojem je radila, a u slučaju ukidanja tog
radnog m jesta, na drugom radnom m jestu koje
odgovara njen o j stručnoj sprem i, kao i na osob­
ni dohodak koji ne može bdti niži od osobnog do­
ho tk a za rad na radnom m jestu n a kojem je radi­
la p rije stu p an ja na porodiljski dopust, odnosno
p rije rasp o red a n a lakše poslove zbog trudnoće.
Žene, posebno m ajke, uživaju također i po­
sebnu zdravstvenu zaštitu. Navedimo samo po­
d atak da je u posebnim dispanzerim a i savjeto­
valištim a za žene u 1971. godini bilo preko 550
tisu ća posjeta, od kojih su preko polovine bile
trudnice.
93

�Prilazeći p la n ira n ju porodice, kao važnom
elem en tu stv arne em ancipacije žena, naše zako­
nodavstvo, kao i aktivnost stru čn ih , profesional­
nih, p ro sv jetn ih , zdravstvenih i drugih instituci­
ja u sm je ren a je prvenstveno na sve elem ente
zdravstvenog prosvjećivanja žena, te obrazovanja
i odgoja m lade generacije, kako bi se stvorili p re­
du vjeti o slo b ađ anja stih ije i n a ovom planu, te
stv ara n ja porodice ko ja će se p rije svega zasni­
v ati n a odgovornom odnosu prem a djeci.
D ječja za štita
B riga dru štvene zajednice za zaštitu djece
u sm je ren a je prvenstveno na njihovu zdravstve­
nu zaštitu , nak nadu za o prem u novorođenčadi,
m a terijaln u pom oć obiteljim a s niskim prihodi­
m a i djecom u vidu d ječjeg dodatka, brigu o iz­
g rad n ji o b je k ata za neposrednu d je čju zaštitu
(jaslica, vrtića, igrališta, produženog boravka u
školi itd).
Z načajan oblik zaštite pred stav lja svakako
d o d atak na d jecu koji p rim aju obitelji s niskim
osobnim dohocim a. U 1968. godini u SR H rvat­
skoj ovu pom oć koristilo je 186 tisuća obitelji,
a 1973. godine 144 tisuća. Do pada b ro ja koris­
nika d o d atk a na djecu došlo je prvenstveno zbog
sp orijeg povećanja cenzusa p rihoda od stvarnog
povećanja p ro sječnih osobnih dohodaka po za­
poslenom radniku.
U 1974. godini ova osnovica se ponovo pove­
ćava, a povećava se i nom inalni iznos dodatka
po d je te tu i to ovisno o visini prihod a roditelja,
tak o da ukoliko p rim an ja ro d itelja iznose do
94

�552 din ara po članu porodice dječji dodatak iz­
nosi 265 din ara po djetetu. Posebne beneficije
im aju djeca s jednim roditeljem — ukoliko pri­
hodi iznose do 717 dinara po članu obitelji, dje­
čji do d atak iznosi 383 dinara. Dječji dodatak je
p ostao tako jed an od najevidentnijih oblika soli­
d arn o sti u sm jeren prvenstveno na pomoć poro­
dicam a s niskim prihodim a, te sam ohranim m aj­
kam a.
Jedan od najznačajnijih oblika pomoći za­
poslenoj m ajci su dječje ustanove — jaslice, vr­
tići, produženi boravak u školi — koje zbrinjava­
ju djecu tokom vrem ena koje m ajka provodi na
poslu. Iako su u proteklih nekoliko godina po­
stignuti značajni rezultati kako na planu izgrad­
nje ovih o bjekata, tako i u većem obuhvatu dje­
ce, oni jo š ne zadovoljavaju stvarne potrebe.
OBUHVAT D JEC E DJEČJIM USTANOVAMA

Broj ustanova:
Godina

o

3
u
&gt;

a
S
D
j&gt;

Broj djece u:

I
u

03
6
b0
t&gt;

S3

&gt;

1966.
1967.
1968.
1969.
1970.
1972.

17
16
19
27

348
344
371
381
393
419

356
354
388
397
412
446

411
802
1 359
1341
1546
2 408

21216
21 794
22194
23 385
25 300
34 441

21627
22 596
23 553
24 726
26 854
36 849

Indeks
1973/68

337

120

125

586

162

170

8
10

95

�Da je o b u h v at djece predškolskim odgojem i
o brazovanjem nedovoljan govore podaci prem a ko­
jim a je u SR H rvatskoj jaslicam a obuhvaćeno
sam o 0,8% djece odgovarajućeg uzrasta, a 8,8%
p o h ađ a vrtiće. Razlike koje na planu neposredne
d ječje zaštite p ostoje m eđu pojedinim općinam a
u republici su znatne — od 105 općina u SR H r­
v atskoj sam o sedam je im alo jaslice, a 88 vrtiće.
N apori ko je su pojedine općine i radne organiza­
cije uložile u rje ša v an je problem a neposredne
d je čje zaštite vidljive su i kroz pod atke da je,
n p r. u K arlovcu od ukupnog b ro ja djece do treće
godine života 2% bilo sm ješteno u jaslice, u Ri­
jeci 4,1%, Dugoj Resi 5,2%&gt;, Z agrebu 5,3% i Puli
6,9%. Razlike u o b u hvatu djece u dobi od tri do
šest godina jo š su znatnije. Tako, npr. u O sijeku
18,2% djece odgovarajuće dobne skupine u k lju ­
čeno je u vrtiće, u O patiji 21,1%, u S plitu 24,5%,
u Zagrebu 23,0%, u Rijeci 31,2%, a na H varu
čak 66,9%.
U nedovoljno razvijenim općinam a jaslica
gotovo i nem a, a sam o 2,9% djece je sm ješteno u
vrtiće.
1^970. godine produženi boravak u školi bio
je o rganiziran u sam o 25 općina naše republike,
dok su školske k u h in je djelovale u 94 općina.
P roduženim b oravkom u školi 1971. godine bilo
je obuhvaćeno sam o 2,1% učenika. No, i tu je
situ acija b itn o različita u različitim općinam a
— dok je u D aruvaru bilo obuhvaćeno 2,3%, K r­
ku 3,0%, R ijeci 7,4%, Puli 8,4%, u K utini i Za­
grebu 10,2% djece je koristilo produženi boravak.
96

�U školskoj godini 1971/72. od ukupnog bro­
ja osnovnih škola u SR H rvatskoj u 23,9% orga­
n izirane su k uhinje s m liječnim obrokom , a u
10,8% škola kuhinje s potpunim obrokom. Od
ukupnog b ro ja srednjih škola u 10,1% djeluju
k uhinje s m liječnim obrokom a u 4,9% s potpu­
nim obrokom .
P rem a analizam a socijalne stru k tu re koris­
nika vrtića vidljivo je da trećinu čine djeca rad­
nika, 59,6% djeca službenika i ostalih zanimanja,
a sam o 7,4% djeca poljoprivrednika.
Od ukupnog b ro ja djece u produženom bo­
ravku 38,2% su djeca radnika, 37,3% djeca po­
ljoprivrednika a 24,5% djeca službenika i ostalih
profesija.
N ajpovoljnija je stru k tu ra korisnika škol­
skih kuhinja. Pretežan dio 41,1% su djeca radni­
ka a 39,7% djeca poljoprivrednika.
U 1970. godini sam o 23 općine su uvele skalu
radi beneficirane cijene korištenja dječjih usta­
nova, no zbog njihovih nepovoljnih karakteristi­
ka sam o 5,3% korisnika se moglo služiti ovom
beneficijom .
Od kolikog je značaja organiziranje društve­
ne brige o djeci govore nam i podaci prem a ko­
jim a od ukupnog b ro ja zaposlenih žena u, npr.
grafičkoj in d u striji, svaka treća im a malo dijete,
a u kem ijskoj čak 78,2%, te da se među razlozi­
m a zbog kojih se m ajke s m alom djecom ne za­
pošljavaju na prvom m jestu nalaze poteškoće
oko zb rin jav an ja djece.
97

�Položaj žene i porodice u procesu
konstituiranja sam oupravnog društva
Iz ran ijeg izlaganja sm o vidjeli da se po ro d i­
ca, točn ije rečeno b rak , u kapitalističkom dru štv u
tre tira kao je d n a od njegovih b itn ih in stitu cija
zasnovanih n a priv a tn o m vlasništvu i odnosim a
izm eđu ro d itelja i djece koji iz toga proizlaze.
U kidajući p riv a tn o vlasništvo n ad sredstvim a za
p roizvodnju, so cijalistička država u k id a i takvo
od ređ en je ^porodice, d efin iraju ći je kao institu­
ciju koja je pod posebnom zaštitom države. Ta­
ko država p reu zim a b rigu o nekim b itn im funk­
cijam a p orodice — prvenstveno obrazovanju d je­
ce, p red šk o lsk im u stan o v a m a, z a štiti m a te rin ­
stva, d ru štv en o m stan d a rd u , socijalnom i zdrav­
stvenom o sig u ran ju , socijalnoj zaštiti i drugom .
Uzmimo kao p rim je r d ječje ustanove. D ržava se
ja v lja kao nosilac politike razvoja ove d je latn o ­
sti i k ao su b je k t ko ji za n ju osigurava sredstva.
O rije n tacija n a veću p ro d u k tiv n o st rada, inten­
zivnije priv ređ ivanje, stim u lativ n iju politiku n a­
građ iv an ja p rem a rezu ltatim a rada, dovela je do
p relije v an ja velikog dijela nacionalnog dohotka
u o so b n e dohotke. To je zahtijevalo svjesno sm a­
n jiv an je investicione, a dijelom i opće potrošnje,
te stvorilo p o tre b u da se iz povećanog u d jela oso­
bn ih do h o d ak a osig u ra p a rticip acija korisnika
za p o k riv an je cijene usluga d je čjih ustanova.
K om una se ja v lja kao p a rtia ip ije n t isključivo
ukoliko se rad ilo o porodicam a s niskim p riho­
dim a koje te troškove nisu mogle podnijeti. No,
teško se p rih v aća pom isao d a i za d je čju zaštitu
tre b a o d v ajati dio osobnih dohodaka, da se rad
98

�i u ovim ustanovam a m ora zasnivati na ekonom­
skoj računici. Zbog nerazriješenih m aterijalnih
odnosa d ječja zaštita sve više i više stagnira, a
rješen ja za njezin razvoj mnogi i nadalje vide u
državnim fiskalnim m jeram a kojim a će se pri­
kupiti sredstva, te distribuirati za izgradnju
(centralno p lanirane) mreže dječjih ustanova.
Tako se na državu prebacuje cjelokupna odgo­
vornost za stagnaciju dječje zaštite. Sličan pro­
ces odvijao se i s osnovnim obrazovanjem , us­
m jerenim obrazovanjem , te drugim oblicima bri­
ge i pom oći zaposlenoj porodici.
Novi U stav SFRJ i SRH utvrđuje kao jedan
od osnovnih p rincipa da udruženi rad m ora ovla­
dati svojim ukupnim dohotkom — dijelom koji
ostaje u sferi m a terijalne proizvodnje, ali i onim
koji izdvaja za zadovoljavanje svojih zajedničkih
potreba. Tako se veza između proizvodne i ne­
proizvodne sfere počinje graditi na neposrednim
odnosim a ili p utem sam oupravnih interesnih za­
jednica koje se zasnivaju na samoupravnom spo­
razum ijevanju udruženog rada o vođenju politi­
ke, dinam iai, p rioritetim a i sredstvim a za rješa­
vanje zajedničkih potreba. Takva pozicija udru­
ženog rad a znači pravo i obavezu da se u skladu
sa stvarnim p o trebam a radnika pokrene niz kon­
kretnih ak cija u radnim kolektivima i komuni
koje će p rid o n ijeti rješavanju problem a s k°ji'
ma se susreće porodica u kojoj su oba roditelja
zaposlena. Zbog pothranjivanja iluzije da se vanj­
skim sredstvim a — propisim a, zakonima i pore
zima — mogu tra jn o rješavati problemi neP°‘
sredne d ječje zaštite, osnovnog obrazovanja, pro­
99

�duženog b o rav k a u školi i drugi, čitav niz ovih
d je latn o sti u p roteklom je razdoblju stagnirao.
Novii d ru štv en i odnosi o tv a ra ju i novu osnovu za
n ep o sred an angažm an udruženog ra d a n a njihovu
rješav an ju . O rije n tacija k o ju zastupam o i koja
je vezana uz načelo da se osnovne p o tre b e poro­
dice m ogu i tre b a ju zadovoljavati prvenstveno
u kom uni, u m jestu stan o v an ja — dakle tam o
gdje su »na do hvat ruke« — ne isk lju ču je p o tre­
bu da se, n p r. u rad n im organizacijam a u okviru
fondova zajed n ičke p o tro šn je izdvoje sredstva
za d je čje ustan ove ili druge ob jek te i nam jene
k oje će k o ristiti prvenstveno radnice u tim rad ­
nim organizacijam a. Takva o rijen ta cija zahtijeva
i o tv a ran je rad n og kolektiva prem a sredini u ko­
joj d je lu je — m jesnoj zajednici, općini — kao i
p rem a sred in a m a u ko jim a živi pretežan b ro j
njihovih rad n ik a i radnica. A u pravo na tom pla­
nu do sada je v rlo m alo učinjeno.
Ono što je u istin u b itno novo u koncepciji
zaštite p o rodice odnosi se upravo na to da sam o­
u p rav n o sp o razum ijevanje i društveno dogova­
ra n je p o staju glavna i osnovna sred stv a vođenja
po litike u ovoj oblasti, a udruženi rad , organi­
ziran p u tem sam oupravnih in teresn ih zajednica
njezin osnovni kreato r.
U o b lastim a ko je zahvaćaju p rio rite tn a pod­
ru č ja p o đ ru štv o vljavanja fu n k cija porodice for­
m iraju se sam oupravne in teresn e zajednice za
d ru štv en u b rig u o djeci predškolskog uzrasta,
sam o u p rav n e in teresn e zajednice u o blasti os­
novnog o brazovanja, sam oupravne in teresn e za­
jednice u ob lasti u sm jerenog obrazovanja, te sa­
100

�m oupravne in teresne zajednice u oblasti zdrav­
stva i stam beno-kom unalne djelatnosti. Njihov
rad zasniva se prvenstveno na potrebi ugrađiva­
n ja socijalističke solidarnosti, što znači da sred­
stva za njihovu djelatnost odvajaju i oni koji se
ne ja v lja ju kao neposredni korisnici usluga. So­
lid arn o st tako unosi u postojeću raspodjelu pre­
m a rad u na svjestan sam oupravni način, izvjes­
ne korektive koji je približavaju načelu raspo­
djele prem a potrebam a.
Takav razvoj društvenih odnosa znači i su­
štin sk i drugačiji p ristu p pitanjim a društvenog
položaja žene. Suština se svodi na novi tretm an
problem a koji su se do sada doživljavali i tre­
tirali kao specifični problem i žena. To, međutim,
nisu više specifični ženski problemi, to su dru­
štveni problemi, u čijem rješavanju treba da su­
djeluje cjelokupno društvo. 0 ulaganjim a u m a­
terijaln u osnovu djelatnosti ustanova za zbri­
n javanje i odgoj predškolske i školske djece, ob­
razovanje i osposobljavanje žena uz rad, plani­
ran je porodice itd. u velikoj m jeri ovisi i angaž­
m an žene u procesu rada i sam oupravljanja, da­
kle p ro duktivnost sredine u kojim a žena radi.
Te investicije, dakle, postaju najdirektnije in­
vesticije u buduću produktivnost i, u krajnjoj
liniji, u budući nacionalni dohodak.
K ada se raspravlja o problem u žene u našem
sam uopravnom socijalističkom društvu ne bi se
sm jelo zaboraviti da njezinu osnovnu poziciju
o dređuje položaj koji im a radnička klasa u pro­
cesu ra d a i sam oupravljanja. Žene radnice, kao
njezin integralni dio dijele sudbinu ostalih rad­
101

�nika u p ro cesu rada, u procesu raspodjele i na
planu u p rav ljan ja sredstvim a izdvojenim za za­
jed n ičk e po treb e. N aglašavanje prav a učešća sva­
kog rad n ik a u rasp o d je li im a poseban značaj za
ženu k ao m ajk u , je r jo j om ogućuje da sudjeluje
u o d lu čiv an ju o u sm je rav an ju d ijela viška rad a
u p rav o tam o gdje se razrješav aju b itn i problem i
p orodice — škole, d je čje ustanove, bolnice, stam ­
ben a izg rad n ja, u rb a n istič k a rje še n ja i si. Znači,
ženin rad p o staje dvo stru k o važan — on je važan
za n ju kao ličnost, je r se n a to m ra d u po tv rđ u je
kao rav n o p rav ni g rađ an in socijalističkog d ru ­
štva, i kao m ajk u , je r jo j om ogućuje da sudjelu­
je u k re ira n ju politike rad n e organizacije, m jes­
ne zajednice i kom une p rem a odgoju i obrazova­
n ju svoje djece, te drugim p itan jim a k o ja rje ša­
vaju d ru štv en i položaj porodice.

102

�S avez k om un ista i Savez sindikata
treba da se izbore da se putem
sam oupravnih dogovora dosljednije
realiziraju načela našeg
socija lističk o g društva u dječjoj
zaštiti i položaju porodice.
Tito

��AKCIONI PROGRAM SINDIKALNE
ORGANIZACIJE NA RJEŠAVANJU PROBLEMA
ZAPOSLENE ŽENE
Kao što sm o vidjeli iz dosadašnjeg izlaga­
nja, problem i zaposlene žene zadiru u vrlo razli­
čite sfere — od onih vezanih uz dohodovne od­
nose, k adrovsku politiku, osobni i društveni stan­
dard, zaposlenost i obrazovanje, do onih koji su
vezani uz socijalnu politiku i društvenu zaštitu
djece i porodice. U program skim dokum entim a
II kongresa sam oupravljača, V II kongresa Save­
za S in d ik ata Jugoslavije i IV kongresa Saveza
sin d ik ata H rvatske nalaze se i osnovni stavovi o
tom e kako, d n a kojoj osnovi treba rješavati pro­
blem e zaposlenih žena u slijedećem razdoblju.
O bzirom da se na tim dokum entim a bazira cje­
lokupna d je latn o st sindikalne organizacije, do­
nosim o k raće izvode iz usvojenih tekstova re­
zolucije.
105

�II KONGRES SAMOUPRAVLJAČA JUGO­
SLAVIJE u rezoluciji o iz g rad n ji dohodovnih od­
nosa i p o litike do h o tk a k o n statira:
» N eriješeno p ita n je alim e n tiran ja troškova
m aterin stv a zaposlene žene je ste je d an od uzroka
tra jn e razlike u uvjetim a stic an ja d o hotka radnih
organizacija n aro čito onih koje zapošljavaju ve­
ći b ro j žena.
Z adatak je udruženog ra d a i društveno-političkih zajed n ica d a u p la n ira n ju u v je ta cjelokup­
ne rep ro d u k cije d ru štv a sistem atsk i razriješi alim e n tira n je ovih troškova biološke rep ro d u k cije
kao opće d ru štvene potrebe, polazeći od osigu­
rav anja zaposlenoj ženi je d n ak ih uvjeta ra d a i
rasp o d jele d o h o tka p rem a radu«.
U R ezoluciji o izgradnji sam oupravnih odno­
sa u rad n o j zajednici stoji: »Kongres ističe po­
tre b u da se u svim oblicim a udruženog rad a afir­
m ira i razvija p ra k sa sve većeg učešća žena i
m ladih u rad u sam oupravnih organa i savlada­
vanja o tp o ra k oji se u vezi s tim javljaju«, a u
R ezoluciji o kadrovskoj politici u organizacija­
m a udruženog rada: »Na izborne funkcije tre b a
p rim jen jiv ati princip ro ta cije im ajući u vidu po­
treb u za većom zastupljenošću svih s tru k tu ra
radnika, a posebno žena i om ladine«.
Stalni naučno-tehnološki progres, uvođenje
au to m atizacije i p rim jen a naučnih rezultata u
o b lasti rad a i privrede o tv a raju nove m ogućno­
sti i zahtjeve u pogledu prilagođavanja i m ije­
n ja n ja u v jeta ra d a i zaštite rad n ik a n a radu. Po­
treb n o je da organizacije udruženog ra d a i n ji­
hove stru čn e službe u okviru svojih planova raz­
106

�voja predvide m jere za poboljšanje uvjeta rada
i zaštite rad n ik a na radu, kao i da osiguraju nji­
hovo dosljedno realiziranje »Zaštita žena, omla­
dine i invalida m ora naći mnogo više m jesta u
sistem u i p rak si zaštite na radu«. (Rezolucija o
uvjetim a rada, radnoj sposobnosti i zaštiti rad ­
nika n a radu.)
Za bržu rad nu i društvenu em ancipaciju žena,
naročito ja čan je njihove socijalne sigurnosti, po­
trebno je stv arati uvjete za ravnopravnije učešće
žena u rad u i sam oupravljanju. Prije svega, ne­
o phodno je efikasnije rješavati problem e poro­
dice i zaposlene žene, posebno majke, kao i brže
razvijati sve oblike društvene brige o djeci.
K reiran je politike društva prem a porodici
na osnovam a sam oupravnog sporazum ijevanja i
društvenog dogovaranja radnih ljudi u organiza­
cijam a udruženog rad a i društveno-političkih za­
jed n ica (republika, općine i m jesne zajednice)
u k lju ču je p lan iranje i koordinaciju organizacije
zadovoljavanja životnih potreba suvremene po­
rodice u zaštiti djece, odgoju i obrazovanju, zdrav­
stvenoj zaštiti, pla n iran ju porodice, prostornom
plan iran ju , stam benoj politici, kulturi stanovanja.
K ongres se posebno zalaže za razvijanje dru­
štvene zaštite i odgoja djece, iznalaženje novih
m ogućnosti za jačan je m aterijalne osnove dječje
zaštite p utem sam oupravnog dogovaranja i su­
rad n je rad n ih ljudi i prilagođavanje oblika dječje
zaštite potreb am a djece, porodice i društva; za
puni obuhvat stanovništva osnovnim obrazova­
njem , za širenje i ujednačavanje uvjeta obrazova­
nja om ladine i već zaposlenih, kao i za takve pro­
107

�m jene u ob razo vanju koje će o sig u rav a ti'd a se ono
što više povezuje s procesom ra d a i o stv aru je p er­
m an en tn o u to k u cijelog radnog vijeka čovjeka,
om ogućujući tim e rad n im lju d im a sticanje i po­
većanje stru čn e sprem e kao jednog od b itn ih uvje­
ta za veći osobni dohodak i sta n d a rd uopće; po­
sebnu p ažn ju tre b a posvetiti obrazovanju žena s
obzirom na to da su one najviše zastupljene m eđu
licim a bez ob razovanja i adekvatnih kvalifikacija.
U Rezoluciji o osobnom i društvenom stan­
d ard u sto ji tak o đer: »Kongres ukazuje na značajne
m ogućnosti koje p o sto je u rad n im organizacijam a
za povećanje opće razine društvenog stan d a rd a ko­
ji se osigurava u okviru rad n ih organizacija, in­
teresn ih i d ruštveno-političkih zajednica.
To se p rvenstveno odnosi na k o rište n je vla­
stitih i ud ru žen ih sredstava zajedničke p o tro šn je
za stanove, d je čju zaštitu, d ruštvenu ishranu, go­
dišn je odm ore, rek rea ciju i k u ltu rn i život«.
Zalažući se za stv ara n je tra jn ih u v jeta za brže
zapošljavanje u slijedećem razdoblju, u Rezoluciji
o politici zaposlenosti i zapošljavanja kaže se: »U
okviru takve p o litike zapošljavanja tre b a se zalo­
žiti i za rav n o m jernije radno angažiranje žena i
njihovo ad ekvatni je uključivanje u sve oblasti d ru ­
štvenog rad a, a pro tiv svake diskrim inacije prili­
kom zapošljavanja žena.
To p odrazum ijeva veći i rav n o m jern iji obuh­
vat žena i ženske om ladine svih v rsta obrazo­
vanja, sv estran iju i usk lađ en iju profesionalnu o ri­
je n taciju p rem a p o tre b am a privrednog i d ru štv e­
nog razvoja«.
108

�V II KONGRES SAVEZA SINDIKATA JUGO­
SLAVIJE održan u novem bru prošle godine u Re­
zoluciji o osnovnim pravcim a aktivnosti sindikata
k o n statira da će se »sindikat posebno zalagati da
se stv araju širi uvjeti za bržu radnu, sam oupravnu,
o biteljsk u i opće društvenu em ancipaciju žena«,
dok se u R ezoluciji o zadacim a sindikata na una­
p ređivanju zdravstvene zaštite, zdravstvenog i mirovinsko-invalidskog osiguranja kaže: »Sindikati
će se i dalje zalagati za stalno unapređivanje za­
štite m aterin stva n a najširim osnovam a solidar­
nosti. A ngažirat će se na iznalaženju povoljnih
rje še n ja u svim vidovima zaštite ove funkcije —
zdravstvenoj, radnoj, socijalnoj, kao i u razvoju
d ruštvene brige o djeci. S indikati će neposredno
rad iti na stv aran ju i proširivanju uvjeta da žene,
posebno m ajke i trudnice, ne rade u noćnoj sm je­
ni; da u cilju zaštite m aterinstva m ajke s djecom
do određenog uzrasta i trudnice ne rade na radnim
m jestim a štetnim po zdravlje; da se poboljša so­
cijalni i m aterijalni položaj žena za vrijem e odsustvovanja zbog materinstva.«
D ruštvenu brigu o djeci treba razvijati u prav­
cu obuhvata sve djece, posebno djece zaposlenih
obitelji. Sindikati će se naročito zalagati za brži
razvoj neposredne dječje zaštite odnosno za veći
o b uhvat djece zaposlenih obitelji dnevnim borav­
kom, društvenom prehranom i si.
IV KONGRES SAVEZA SINDIKATA HRVAT­
SKE posvetio je posebnu pažnju problem im a dru­
štvene brige o djeci i porodici. U tekstu usvojene
R ezolucije stoji:
109

�»S obzirom n a za o stajan je društvene brige o
djeci, što u tječe i na d ruštveni položaj žene, njen
dohodak, obrazovanje i angažiranost u sam ouprav­
nom odlučivanju, K ongres obavezuje sve sindikal­
ne o rganizacije da se u svojoj aktivnosti izbore
za slijedeće:
— D ruštvena briga o djeci, a posebno p ro g ra­
mi o dgoja djece predškolskog uzrasta, m o raju
o stv ariti p ro k la m iran i princip jednakog s ta rta sve
djece u život, neovisno o ekonom skom statu su
porodice. Oni m o ra ju osigurati razvoj ustanova
za njegu, zaštitu i obrazovanje predškolskog d je te­
ta, o siguravanje p reh ran e djece, te p ro širiti orga­
nizirani d ru štv eni u tjecaj i na slobodno vrijem e
učenika kako bi se p ridonijelo njihovu svestranom
razvoju.
Zbog realiziran ja planova društvene brige o
djeci i porodici rad n i ljudi će se udruživati u sa­
m oupravne in teresne zajednice društvene brige o
djeci, za koje će se sindikati tra jn o zalagati, p ra ­
titi njihov ra d i u sm je rav ati ga.
Program i pom oći zaposlenoj m ajci u k lju ču ju
neke pogodnosti za m ajku putem posebnih zdrav­
stvenih ustan o v a ili usluga za njegu dojenčadi i
male djece kada je to potrebno; njegu, odgoj, ob­
razovanje i za štitu predškolskog d je te ta putem
dnevnih, tjed n ih , a posebno noćnih jaslica i vrtića;
kućnu ili stacio narnu dnevnu njegu bolesnog dje­
te ta uposlenih ro d itelja ukoliko je to u interesu
proizvodnje; sezonske ustanove za djecu sezon­
skih rad n ik a i drugih korisnika; ljeto vališta i zi­
m ovališta za djecu; p ro širen je obuhvata predškol­
skim odgojem , razvoj rekreativnih o b jek ata za
110

�igru i razvoj djece; pom oć u zbrinjavanju djece li­
šene ro d iteljsk og stara n ja; posebne program e za
djecu o m etenu u duševnom i tjelesnom razvoju i
stv aran je u v jeta za ujednačavanje razvoja te dje­
ce, te napose form iranje društvenog korektiva ci­
jene k o rišten ja svih ovih oblika usluga porodici.
D ruštveni napredak postavlja opsežne zadat­
ke p red sin d ik at n a planu obrazovanja iznad os­
novnog koje, pored brige o većoj funkcionalnoj
usm jeren o sti obrazovnih program a treba biti us­
m jereno i na uvjete cjelokupnog form iranja lič­
nosti i socijalnog razvoja učenika. Stoga se udru­
ženi rad zalaže za takvu proširenu ulogu škole
koja u k lju ču je pored školskih kuhinja i produlje­
nog, odnosno cjelodnevnog boravka u školi, i od­
ređene u tjecaje u slobodnom vrem enu učenika,
određene korektive u cijeni korištenja svih pro­
gram a koji su u interesu svestranog razvoja uče­
nika, što će reći pravo na besplatne udžbenike oddređemim k ategorijam a učenika, prijevoz učenika,
stipendije i kredite.
K ako bi se sve to realiziralo treba omogućiti
da se sve sredine u društvu jednako angažiraju u
realizaciji što šireg obuhvata djece svim ovim re­
dovnim i dodatnim oblicim a odgoja i obrazova­
nja, te d ruštvene brige o djeci.
U tom pravcu sindikalne organizacije će na­
stav iti organiziranu akciju u predlaganju konkret­
nih program a izgradnje dječjih vrtića i drugih ob­
je k ata za djecu, te se putem solidarnosti zalagati
da općinske skupštine oslobode investitora dječjih
jaslica, vrtića, škola, slobodnih površina i drugih
o b je k ata p laćan ja punih cijena lokacija za nave­
li !

�den u n am jen u , zalagat će se za p otpisivanje sa­
m o upravnih sp o razum a u ko jim a će-se regulirati
p itan je visokih troškova izgradnje ovih o b je k ata
kao p itan je je ftin ije, funkcionalni je i brže izgrad­
nje svih v rsta u stanova za djecu.
S in d ik ati i osnovne organizacije udruženog
rad a će se, u dogovoru sa svim in teresn im zajed­
nicam a koje u svojim p ro g ram im a o b avljaju dio
poslova što se odnose n a cjelokupan p rogram udo­
voljavanja p o tre b a porodice, zalagati da se ti p ro ­
gram i realiziraju u što širem opsegu, te da b u d u
usm jeren i posebno n a rje ša v an je osnovnih p o tre­
ba porodica s djecom . S indikalne organizacije se
obavezuju da razm o tre p ostojeće k rite rije done­
sene na svim razinam a o p rio ritetim a u zadovo­
ljav an ju osnovnih p o tre b a porodica, a posebno
m ogućnosti p o v oljnijih u v je ta rje ša v an ja stam b e­
nih p ro b lem a m ladih porodica s djecom , sam ohra­
nih ro d itelja s djecom i porodica s djecom om e­
tenom u fizičkom i psihičkom razvoju. S indikat
je dužan da p ra ti da li su te p otrebe ugrađene u
planove o brazovanja, norm ativne ak te rad n e or­
ganizacije te da p ra ti d a li se sam oupravni spora­
zum i s trik tn o p o štu ju , d a li se p o štu je M eđuna­
ro d n a konvencija o za štiti žena i Zakon o zaštiti
na rad u , noćnom rad u žena, o stvarivanje prava u
vezi s p orodom i drugo.
Izd v ajan je poslova dom aćinstva iz porodice
nije sam o u in teresu žene, nego je uzročno vezan
s razvojem privrede, koja nem inovno nam eće no­
ve odnose u porodici. Tehnološki razvoj privrede
i stv aran je novih p rivrednih grana, posebno za
udovoljavanje p o tre b a dom aćinstva, u v je tu je stva­
112

�ran je široke lepeze privrednih grana uslužnih dje­
latnosti, koje bi u n ajsk o rije vrijem e trebale po­
s tati posebne privredne grane za potrebe doma­
ćinstva, što znači: društvena prehrana, izrada op­
rem e za dom aćinstvo, razni servisi i si.
Ako se u tom e uspije, omogućit će se novo
u p o šljav an je žena, njihova prekvalifikacija, do­
školovanje, uvođenje novih znanja, a posebno p ri­
d o nijeti stru čn o j i većoj produktivnosti rada uop­
će.

KAKO SLAVITI 8. MART
Na II svjetskoj konferenciji žena socijalistki­
n ja 1910. godine u K openhagenu ustanovljen je 8.
m a rt kao m eđunarodni dan žena, kao praznik,
kao dan m obilizacije revolucionarnog ženskog po­
k reta i m eđunarodne borbe solidarnosti žena cije­
log svijeta. Izb o r ovog datum a vezan je uz želju
da se sačuva sjećanje na krvave događaje 8. m arta
1909. godine, kada su čikaške radnice i radnici or­
ganizirali štrajkove, dem onstracije i mitinge sa
zahtjevom za povećanjem nadnica i priznavanjem
općeg prava glasa.
M eđunarodni p ro le tarijat slavi samo dva da­
tum a: Prvi m aj — praznik rada i Osmi rnart
dan žena. Proglašavajući Osmi m art danom žena,
m eđunarodni p ro le tarijat se odužuje ženama kao
m asovnom dijelu radničke klase za njihov dopri­
nos u klasnoj bo rbi i izgradnji novog društva. Ovaj
d an je sim bol revolucionarne klasne borbe, simbol
b o rb e žena radnica. U njega je ugrađeno saznanje
113

�o klasnoj osnovi k o ja o d ređ u je društveni položaj
žene, saznanje da su žene radnice nerazdvojni dio
radničke klase i da su putovi društvene em anci­
pacije žena — putovi oslobođenja radničke klase
u cjelini.
H isto rijat proslave 8. m a rta nam pokazuje da
su ti praznici bili slavljeni pod parolom mobilizi­
ra n ja žena rad n ica, seljanki i intelek tu alk i u re ­
volucionarni rad nički p o k ret, pod parolom borbe
za je d n ak a p o litička prava, jed n ak e plaće za je d ­
nak rad, o sm o satno radno vrijem e, zaštitu tru d ­
nica, p o ro d ilja i m a jk i s m alom djecom , izgradnju
v rtića i ja slica za djecu zaposlenih m ajki. Osmi
m a rt se slavio u znaku borbe protiv fašizm a i ra ­
ta, u znaku b o rb e za izgradnju nove socijalističke
Jugoslavije, za veće učešće žena u proizvodnji, ob­
razovanju i d ru štvenom životu zem lje.
No, plim e i oseke u radničkom p o k retu u cje­
lini p ratili su i pro d o ri različitih shvaćanja o ka­
ra k te ru proslave Osmog m arta. R eform isti i opor­
tu nisti u radničkom p o k retu nastojali su njegov
značaj svesti n a okvire izjednačavanja pravnog
p oložaja žena i granice fem inističkog pokreta, a
p ro d o r g rađanskog m e n taliteta p retv o riti ga u
»Majčin dan« i licem jerno fetišiziranje ženskog.
»8. m a rt m eđunarodni je dan žena i p rip ad a
Revoluciji. N itko nem a prava da načinom na koji
ga proslavlja, ta j dan pretv ara u lak rd iju , da ga
p risv aja za svoja m alograđanska iživljavanja ko­
ja n em aju nikakvu vezu s revolucionarnim sm i­
slom tog datu m a, nitđ da m u d aju značenje koji 8.
m a rt ne može dobiti.
114

�Svako d egradiranje proslavljanja 8. m arta kao
dana rad a žena, obezv rjeđ iv an je je tog doprinosa
i u k rajn jo j liniji obezvrjeđivanje kontinuiteta
revolucije. Ove pojave ukazuju na idejnu defor­
m aciju u p ojedinim sredinam a i njim a treba da
se pozabave p rije svega kom unisti u osnovnim or­
ganizacijam a, sindikalne organizacije i organi up­
rav ljan ja. To ne znači da taj dan ne treba obilje­
žiti raznim oblicim a drugarske pažnje i organizi­
ran jem kolektivnih susreta. M eđutim, kultura pro­
slavljanja i sadržaj u duhu značenja tog datum a
treb a biti na um u organizatorim a.« (Citat iz Otvo­
renog pism a u povodu 8. m arta K onferencije za
dru štv en u ak tivnost žena H rvatske.)
O vogodišnja proslava 8. m arta pada u vrije­
me proslave 35-godišnjice podizanja narodno-oslobodilačkog u stan k a i socijalističke revolucije. Sto­
ga proslavam a u radnim organizacijam a, društveno-političkim organizacijam a, javnim manifesta­
cijam a i p rired b am a treb a dati posebno svečan
k arak ter. O bilježavajući 8. m art prigodnim aka­
d em ijam a s referatom potrebno je posebno istak­
n u ti doprinos žena u narodnooslobodilačkoj bor­
bi i socijalističkoj revoluciji. Ovu tem atiku mo­
guće je ob rad iti i kroz različite izložbe, susrete
revolucionara i omladine, napise u tvorničkim li­
stovim a, prigodne em isije preko tvorničke radio-stanice i si. Proslave mogu također da budu i pri­
lika da se inicira predlaganje za odlikovanja i dru­
ga prizn an ja istaknutim radnicam a i aktivistima.
Proslava 8. m arta trebala bi također im ati
i k arak ter realiziran ja zadataka utvrđenih progra­
mom M eđunarodne godine žene pod nazivom »Ra­
115

�vnopravnost, razvoj i mir.« N aim e, proslave su
izuzetno podesna p rilik a da se in icira u društveno-političkim organizacijam a, rad n im organizaci­
ja m a i in stitu cijam a donošenje ko n k retn ih p ro ­
g ram a ak cija k oje bi p ridonijele rje ša v an ju posto­
jećih pro b lem a vezanih uz društveno-ekonom ski
položaj žena u našem društvu.
S hvaćajući Osm i m a rt kao je d an od praznika
na kojem se na odgovarajući način rezim iraju ulo ­
ženi n ap o ri i p ostignuti rezu ltati na unapređiva­
n ju dru štv en o g položaja žene u socijalističkom sa­
m oupravnom d ruštvu, sm atram o da bi na ovaj d an
svaka radna i društveno-politička organizacija
trebala razmotriti probleme s kojima se susreću
zaposlene žene u njihovoj sredini, te definirati
svoj godišnji program aktivnosti na razrješav an ju
p roblem a vezanih uz kadrovsku politiku, u k lju či­
vanje žena u proces obrazovanja uz rad , položaj u
p rocesu rad a, za štitu zdravlja posebno tru d n ica i
m ladih m ajki, učešće žena u sam oupravljanju, po­
litiku dru štv en o g stan d a rd a, te posebno m oguć­
nosti angažm ana radne organizacije, odnosno ko­
m une n a rje ša v an ju problem a porodice u kojoj
je m ajk a zaposlena.

116

�LITERATURA

• Karl Marx: Kapital I tom, Kultura — Beograd 195S.
• Fneđnch Engels: Poreklo porodice privatne svojine
-i država, Kultura, Beograd 1950.
• Karl Marx — Friedrich Engels: Sveta porodica, Kul­
tura — Beograd 1959.
• Marx i Engels: Rani radovi, Naprijed — Beograd
1961.
• Klara Cetkin: Sjećanje na druga Lenjina,
• V. I. Lenjin: Velika inicijativa, Izabrana djela II lom
Kultura, Beograd 1960.
• V. I. Lenjin: Sovjetska vlast i položaj žena, Izabrana
djela, Kultura, Beograd 1960.
• Referat podnesen na Svjetskom kongresu žena u
Helsinkiju 1969. godine.
• Svetozar Marković: Odabrani listovi, Novo Pokolje­
nje Beograd 1949.
• Dimitrije Tucović: Izabrani spisi, Prosvjeta 1949.
• Josip Cazi: Nezavisni sindikati, Institut za historiju
radničkog pokreta Zagreb 1962.
• Dr Alice W ertheimer-Baletić: Neke tendencije u za­
pošljavanju žena
,
• Statistički godišnjak SFRJ, 1974;
.
• Vladimir Obradović: Društveno-ekonomski položaj
zaposlene omladine u privrednim i vanprivrednim
djelatnostima SRH
.
• II kongres samoupravljača Jugoslavije, Rad. štampa
—Beograd 1971.
..
• VII kongres Saveza sindikata Jugoslavije, Rad štam• IV koi^re^Saveza sindikata Hrvatske NIU Pregled
• Otvoreno pismo u povodu 8. Marta konferenciji za
društvenu aktivnost žena Hrvatske
117

��SADRŽAJ
strana
U v o d ............................................................................. 5
Marx i Engels: O društvenom položaju žene i
- njezinoj em an cip a ciji..............................11
Učešće žena u međunarodnom radničkom pokretu 18
Lenjin: O zadacima ženskog radničkog pokreta
u Sovjetskoj R epublici..............................24
Položaj žene u suvremenom svijetu .
.
. .2 9
Počeci modernog radničkog pokreta u Jugosla­
viji i učešće žena u n je m u ......................................39
Učešće žena u revolucionarnom radničkom po­
kretu između dva r a t a ......................................47
Žene u Narodnooslobodilačkoj borbi
.5 8
Žene u F N R J ...........................................................64
POLOŽAJ ŽENA U SUVREMENOM
JUGOSLAVENSKOM DRUŠTVU
Zaposlenost i z a p o š l ja v a n j e ...................................69
Zaštita na r a d u ...........................................................77
Nagrađivanje prema r a d u ...........................................79
Školovanje i stručno osposobljavanje .
.8 1
Žene u upravljanju i odlučivanju .
.8 7
Zaštita m a te r in s tv a ...................................................92
Dječja z a š t i t a ...........................................................94
Položaj žene i porodice u procesu konstituiranja
samoupravnog d r u š t v a ...........................................98
Akcioni program sindikalne organizacije na rje­
šavanju problema zaposlene žene .
.
105
Kako slaviti 8. m a r t ................................................. 113
119

����</text>
                  </elementText>
                </elementTextContainer>
              </element>
            </elementContainer>
          </elementSet>
        </elementSetContainer>
      </file>
    </fileContainer>
    <collection collectionId="3">
      <elementSetContainer>
        <elementSet elementSetId="1">
          <name>Dublin Core</name>
          <description>The Dublin Core metadata element set is common to all Omeka records, including items, files, and collections. For more information see, http://dublincore.org/documents/dces/.</description>
          <elementContainer>
            <element elementId="50">
              <name>Title</name>
              <description>A name given to the resource</description>
              <elementTextContainer>
                <elementText elementTextId="3">
                  <text>Knjige</text>
                </elementText>
              </elementTextContainer>
            </element>
            <element elementId="43">
              <name>Identifier</name>
              <description>An unambiguous reference to the resource within a given context</description>
              <elementTextContainer>
                <elementText elementTextId="1250">
                  <text>M</text>
                </elementText>
              </elementTextContainer>
            </element>
          </elementContainer>
        </elementSet>
      </elementSetContainer>
    </collection>
    <itemType itemTypeId="1">
      <name>Knjiga</name>
      <description/>
    </itemType>
    <elementSetContainer>
      <elementSet elementSetId="1">
        <name>Dublin Core</name>
        <description>The Dublin Core metadata element set is common to all Omeka records, including items, files, and collections. For more information see, http://dublincore.org/documents/dces/.</description>
        <elementContainer>
          <element elementId="50">
            <name>Title</name>
            <description>A name given to the resource</description>
            <elementTextContainer>
              <elementText elementTextId="5039">
                <text>Društveni položaj žene</text>
              </elementText>
            </elementTextContainer>
          </element>
          <element elementId="49">
            <name>Subject</name>
            <description>The topic of the resource</description>
            <elementTextContainer>
              <elementText elementTextId="5040">
                <text>Kako slaviti naše praznike&#13;
08. mart, međunarodni dan žena</text>
              </elementText>
            </elementTextContainer>
          </element>
          <element elementId="39">
            <name>Creator</name>
            <description>An entity primarily responsible for making the resource</description>
            <elementTextContainer>
              <elementText elementTextId="5041">
                <text>Nada Cazi</text>
              </elementText>
            </elementTextContainer>
          </element>
          <element elementId="48">
            <name>Source</name>
            <description>A related resource from which the described resource is derived</description>
            <elementTextContainer>
              <elementText elementTextId="5042">
                <text>https://www.memoryoftheworld.org/</text>
              </elementText>
            </elementTextContainer>
          </element>
          <element elementId="45">
            <name>Publisher</name>
            <description>An entity responsible for making the resource available</description>
            <elementTextContainer>
              <elementText elementTextId="5043">
                <text>Novinsko izdavačka ustanova "Pregled"</text>
              </elementText>
            </elementTextContainer>
          </element>
          <element elementId="40">
            <name>Date</name>
            <description>A point or period of time associated with an event in the lifecycle of the resource</description>
            <elementTextContainer>
              <elementText elementTextId="5044">
                <text>1976.</text>
              </elementText>
            </elementTextContainer>
          </element>
          <element elementId="47">
            <name>Rights</name>
            <description>Information about rights held in and over the resource</description>
            <elementTextContainer>
              <elementText elementTextId="5045">
                <text>Nepoznato</text>
              </elementText>
            </elementTextContainer>
          </element>
          <element elementId="42">
            <name>Format</name>
            <description>The file format, physical medium, or dimensions of the resource</description>
            <elementTextContainer>
              <elementText elementTextId="5046">
                <text>PDF</text>
              </elementText>
            </elementTextContainer>
          </element>
          <element elementId="44">
            <name>Language</name>
            <description>A language of the resource</description>
            <elementTextContainer>
              <elementText elementTextId="5047">
                <text>SH</text>
              </elementText>
            </elementTextContainer>
          </element>
          <element elementId="43">
            <name>Identifier</name>
            <description>An unambiguous reference to the resource within a given context</description>
            <elementTextContainer>
              <elementText elementTextId="5048">
                <text>49-M</text>
              </elementText>
            </elementTextContainer>
          </element>
          <element elementId="38">
            <name>Coverage</name>
            <description>The spatial or temporal topic of the resource, the spatial applicability of the resource, or the jurisdiction under which the resource is relevant</description>
            <elementTextContainer>
              <elementText elementTextId="5049">
                <text>124 str.</text>
              </elementText>
            </elementTextContainer>
          </element>
        </elementContainer>
      </elementSet>
    </elementSetContainer>
    <tagContainer>
      <tag tagId="635">
        <name>08. mart</name>
      </tag>
      <tag tagId="514">
        <name>emancipacija</name>
      </tag>
      <tag tagId="636">
        <name>Marks i Engels</name>
      </tag>
      <tag tagId="660">
        <name>Nada Cazi</name>
      </tag>
      <tag tagId="27">
        <name>NOB</name>
      </tag>
      <tag tagId="634">
        <name>položaj žene</name>
      </tag>
      <tag tagId="161">
        <name>radnički pokret</name>
      </tag>
    </tagContainer>
  </item>
  <item itemId="469" public="1" featured="0">
    <fileContainer>
      <file fileId="485">
        <src>https://afzarhiv.org/files/original/8bd2d980f9a200b9366774d1acd1fe02.pdf</src>
        <authentication>725b4740980181c6a39df5fffe6f96d0</authentication>
        <elementSetContainer>
          <elementSet elementSetId="4">
            <name>PDF Text</name>
            <description/>
            <elementContainer>
              <element elementId="52">
                <name>Text</name>
                <description/>
                <elementTextContainer>
                  <elementText elementTextId="5027">
                    <text>����������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������</text>
                  </elementText>
                </elementTextContainer>
              </element>
            </elementContainer>
          </elementSet>
        </elementSetContainer>
      </file>
    </fileContainer>
    <collection collectionId="3">
      <elementSetContainer>
        <elementSet elementSetId="1">
          <name>Dublin Core</name>
          <description>The Dublin Core metadata element set is common to all Omeka records, including items, files, and collections. For more information see, http://dublincore.org/documents/dces/.</description>
          <elementContainer>
            <element elementId="50">
              <name>Title</name>
              <description>A name given to the resource</description>
              <elementTextContainer>
                <elementText elementTextId="3">
                  <text>Knjige</text>
                </elementText>
              </elementTextContainer>
            </element>
            <element elementId="43">
              <name>Identifier</name>
              <description>An unambiguous reference to the resource within a given context</description>
              <elementTextContainer>
                <elementText elementTextId="1250">
                  <text>M</text>
                </elementText>
              </elementTextContainer>
            </element>
          </elementContainer>
        </elementSet>
      </elementSetContainer>
    </collection>
    <itemType itemTypeId="1">
      <name>Knjiga</name>
      <description/>
    </itemType>
    <elementSetContainer>
      <elementSet elementSetId="1">
        <name>Dublin Core</name>
        <description>The Dublin Core metadata element set is common to all Omeka records, including items, files, and collections. For more information see, http://dublincore.org/documents/dces/.</description>
        <elementContainer>
          <element elementId="50">
            <name>Title</name>
            <description>A name given to the resource</description>
            <elementTextContainer>
              <elementText elementTextId="5028">
                <text>Društvena jednakost i emancipacija žena</text>
              </elementText>
            </elementTextContainer>
          </element>
          <element elementId="39">
            <name>Creator</name>
            <description>An entity primarily responsible for making the resource</description>
            <elementTextContainer>
              <elementText elementTextId="5029">
                <text>Snežana Pejanović</text>
              </elementText>
            </elementTextContainer>
          </element>
          <element elementId="48">
            <name>Source</name>
            <description>A related resource from which the described resource is derived</description>
            <elementTextContainer>
              <elementText elementTextId="5030">
                <text>https://www.memoryoftheworld.org/</text>
              </elementText>
            </elementTextContainer>
          </element>
          <element elementId="45">
            <name>Publisher</name>
            <description>An entity responsible for making the resource available</description>
            <elementTextContainer>
              <elementText elementTextId="5031">
                <text>Dečje novine, Gornji Milanovac, "Prosvetni pregled" Beograd</text>
              </elementText>
            </elementTextContainer>
          </element>
          <element elementId="40">
            <name>Date</name>
            <description>A point or period of time associated with an event in the lifecycle of the resource</description>
            <elementTextContainer>
              <elementText elementTextId="5032">
                <text>1984.</text>
              </elementText>
            </elementTextContainer>
          </element>
          <element elementId="47">
            <name>Rights</name>
            <description>Information about rights held in and over the resource</description>
            <elementTextContainer>
              <elementText elementTextId="5033">
                <text>Nepoznato</text>
              </elementText>
            </elementTextContainer>
          </element>
          <element elementId="42">
            <name>Format</name>
            <description>The file format, physical medium, or dimensions of the resource</description>
            <elementTextContainer>
              <elementText elementTextId="5034">
                <text>PDF</text>
              </elementText>
            </elementTextContainer>
          </element>
          <element elementId="44">
            <name>Language</name>
            <description>A language of the resource</description>
            <elementTextContainer>
              <elementText elementTextId="5035">
                <text>SH</text>
              </elementText>
            </elementTextContainer>
          </element>
          <element elementId="43">
            <name>Identifier</name>
            <description>An unambiguous reference to the resource within a given context</description>
            <elementTextContainer>
              <elementText elementTextId="5036">
                <text>48-M</text>
              </elementText>
            </elementTextContainer>
          </element>
          <element elementId="38">
            <name>Coverage</name>
            <description>The spatial or temporal topic of the resource, the spatial applicability of the resource, or the jurisdiction under which the resource is relevant</description>
            <elementTextContainer>
              <elementText elementTextId="5037">
                <text>160 str.</text>
              </elementText>
            </elementTextContainer>
          </element>
        </elementContainer>
      </elementSet>
    </elementSetContainer>
    <tagContainer>
      <tag tagId="514">
        <name>emancipacija</name>
      </tag>
      <tag tagId="631">
        <name>feminizam</name>
      </tag>
      <tag tagId="632">
        <name>humanizam</name>
      </tag>
      <tag tagId="630">
        <name>jednakost</name>
      </tag>
      <tag tagId="131">
        <name>Jugoslavija</name>
      </tag>
      <tag tagId="165">
        <name>marksizam</name>
      </tag>
      <tag tagId="144">
        <name>socijalizam</name>
      </tag>
    </tagContainer>
  </item>
  <item itemId="468" public="1" featured="0">
    <fileContainer>
      <file fileId="484">
        <src>https://afzarhiv.org/files/original/619d15da16485d51b76cb673af6ea66f.pdf</src>
        <authentication>1b3311aeedd03be90d19fa7bc50c25c3</authentication>
        <elementSetContainer>
          <elementSet elementSetId="4">
            <name>PDF Text</name>
            <description/>
            <elementContainer>
              <element elementId="52">
                <name>Text</name>
                <description/>
                <elementTextContainer>
                  <elementText elementTextId="5015">
                    <text>���������������������������������������������������������������������������������������������������</text>
                  </elementText>
                </elementTextContainer>
              </element>
            </elementContainer>
          </elementSet>
        </elementSetContainer>
      </file>
    </fileContainer>
    <collection collectionId="2">
      <elementSetContainer>
        <elementSet elementSetId="1">
          <name>Dublin Core</name>
          <description>The Dublin Core metadata element set is common to all Omeka records, including items, files, and collections. For more information see, http://dublincore.org/documents/dces/.</description>
          <elementContainer>
            <element elementId="50">
              <name>Title</name>
              <description>A name given to the resource</description>
              <elementTextContainer>
                <elementText elementTextId="2">
                  <text>Dokumenti iz arhiva</text>
                </elementText>
              </elementTextContainer>
            </element>
            <element elementId="43">
              <name>Identifier</name>
              <description>An unambiguous reference to the resource within a given context</description>
              <elementTextContainer>
                <elementText elementTextId="2253">
                  <text>A</text>
                </elementText>
              </elementTextContainer>
            </element>
          </elementContainer>
        </elementSet>
      </elementSetContainer>
    </collection>
    <itemType itemTypeId="19">
      <name>Dokument</name>
      <description/>
    </itemType>
    <elementSetContainer>
      <elementSet elementSetId="1">
        <name>Dublin Core</name>
        <description>The Dublin Core metadata element set is common to all Omeka records, including items, files, and collections. For more information see, http://dublincore.org/documents/dces/.</description>
        <elementContainer>
          <element elementId="50">
            <name>Title</name>
            <description>A name given to the resource</description>
            <elementTextContainer>
              <elementText elementTextId="5016">
                <text>Materijali Drugog kongresa AFŽa BiH</text>
              </elementText>
            </elementTextContainer>
          </element>
          <element elementId="49">
            <name>Subject</name>
            <description>The topic of the resource</description>
            <elementTextContainer>
              <elementText elementTextId="5017">
                <text>Drugi kongres AFŽa BiH</text>
              </elementText>
            </elementTextContainer>
          </element>
          <element elementId="39">
            <name>Creator</name>
            <description>An entity primarily responsible for making the resource</description>
            <elementTextContainer>
              <elementText elementTextId="5018">
                <text>Glavni odbor AFŽa BiH</text>
              </elementText>
            </elementTextContainer>
          </element>
          <element elementId="48">
            <name>Source</name>
            <description>A related resource from which the described resource is derived</description>
            <elementTextContainer>
              <elementText elementTextId="5019">
                <text>Arhiv Bosne i Hercegovine</text>
              </elementText>
            </elementTextContainer>
          </element>
          <element elementId="45">
            <name>Publisher</name>
            <description>An entity responsible for making the resource available</description>
            <elementTextContainer>
              <elementText elementTextId="5020">
                <text>Udruženje za kulturu i umjetnost CRVENA</text>
              </elementText>
            </elementTextContainer>
          </element>
          <element elementId="40">
            <name>Date</name>
            <description>A point or period of time associated with an event in the lifecycle of the resource</description>
            <elementTextContainer>
              <elementText elementTextId="5021">
                <text>12.-13.07.1947.</text>
              </elementText>
            </elementTextContainer>
          </element>
          <element elementId="47">
            <name>Rights</name>
            <description>Information about rights held in and over the resource</description>
            <elementTextContainer>
              <elementText elementTextId="5022">
                <text>Arhiv Bosne i Hercegovine; Udruženje za kulturu i umjetnost CRVENA</text>
              </elementText>
            </elementTextContainer>
          </element>
          <element elementId="42">
            <name>Format</name>
            <description>The file format, physical medium, or dimensions of the resource</description>
            <elementTextContainer>
              <elementText elementTextId="5023">
                <text>PDF</text>
              </elementText>
            </elementTextContainer>
          </element>
          <element elementId="44">
            <name>Language</name>
            <description>A language of the resource</description>
            <elementTextContainer>
              <elementText elementTextId="5024">
                <text>SH</text>
              </elementText>
            </elementTextContainer>
          </element>
          <element elementId="43">
            <name>Identifier</name>
            <description>An unambiguous reference to the resource within a given context</description>
            <elementTextContainer>
              <elementText elementTextId="5025">
                <text>195-A</text>
              </elementText>
            </elementTextContainer>
          </element>
          <element elementId="38">
            <name>Coverage</name>
            <description>The spatial or temporal topic of the resource, the spatial applicability of the resource, or the jurisdiction under which the resource is relevant</description>
            <elementTextContainer>
              <elementText elementTextId="5026">
                <text>99 str.</text>
              </elementText>
            </elementTextContainer>
          </element>
        </elementContainer>
      </elementSet>
    </elementSetContainer>
    <tagContainer>
      <tag tagId="93">
        <name>1947</name>
      </tag>
      <tag tagId="629">
        <name>Drugi kongres</name>
      </tag>
      <tag tagId="29">
        <name>Drugi kongres AFŽ</name>
      </tag>
    </tagContainer>
  </item>
  <item itemId="467" public="1" featured="0">
    <fileContainer>
      <file fileId="483">
        <src>https://afzarhiv.org/files/original/460c01c01987d2b6fb795ec05b2a716e.pdf</src>
        <authentication>2ef2646eff07aef77e949dc4779eb6be</authentication>
        <elementSetContainer>
          <elementSet elementSetId="4">
            <name>PDF Text</name>
            <description/>
            <elementContainer>
              <element elementId="52">
                <name>Text</name>
                <description/>
                <elementTextContainer>
                  <elementText elementTextId="5003">
                    <text>���</text>
                  </elementText>
                </elementTextContainer>
              </element>
            </elementContainer>
          </elementSet>
        </elementSetContainer>
      </file>
    </fileContainer>
    <collection collectionId="2">
      <elementSetContainer>
        <elementSet elementSetId="1">
          <name>Dublin Core</name>
          <description>The Dublin Core metadata element set is common to all Omeka records, including items, files, and collections. For more information see, http://dublincore.org/documents/dces/.</description>
          <elementContainer>
            <element elementId="50">
              <name>Title</name>
              <description>A name given to the resource</description>
              <elementTextContainer>
                <elementText elementTextId="2">
                  <text>Dokumenti iz arhiva</text>
                </elementText>
              </elementTextContainer>
            </element>
            <element elementId="43">
              <name>Identifier</name>
              <description>An unambiguous reference to the resource within a given context</description>
              <elementTextContainer>
                <elementText elementTextId="2253">
                  <text>A</text>
                </elementText>
              </elementTextContainer>
            </element>
          </elementContainer>
        </elementSet>
      </elementSetContainer>
    </collection>
    <itemType itemTypeId="19">
      <name>Dokument</name>
      <description/>
    </itemType>
    <elementSetContainer>
      <elementSet elementSetId="1">
        <name>Dublin Core</name>
        <description>The Dublin Core metadata element set is common to all Omeka records, including items, files, and collections. For more information see, http://dublincore.org/documents/dces/.</description>
        <elementContainer>
          <element elementId="50">
            <name>Title</name>
            <description>A name given to the resource</description>
            <elementTextContainer>
              <elementText elementTextId="5004">
                <text>Mjesečni izvještaj o radu </text>
              </elementText>
            </elementTextContainer>
          </element>
          <element elementId="49">
            <name>Subject</name>
            <description>The topic of the resource</description>
            <elementTextContainer>
              <elementText elementTextId="5005">
                <text>Izvještaj Glavnom odboru AFŽa BiH</text>
              </elementText>
            </elementTextContainer>
          </element>
          <element elementId="39">
            <name>Creator</name>
            <description>An entity primarily responsible for making the resource</description>
            <elementTextContainer>
              <elementText elementTextId="5006">
                <text>Sreski odbor AFŽa Sarajevo</text>
              </elementText>
            </elementTextContainer>
          </element>
          <element elementId="48">
            <name>Source</name>
            <description>A related resource from which the described resource is derived</description>
            <elementTextContainer>
              <elementText elementTextId="5007">
                <text>Arhiv Bosne i Hercegovine</text>
              </elementText>
            </elementTextContainer>
          </element>
          <element elementId="45">
            <name>Publisher</name>
            <description>An entity responsible for making the resource available</description>
            <elementTextContainer>
              <elementText elementTextId="5008">
                <text>Udruženje za kulturu i umjetnost CRVENA</text>
              </elementText>
            </elementTextContainer>
          </element>
          <element elementId="40">
            <name>Date</name>
            <description>A point or period of time associated with an event in the lifecycle of the resource</description>
            <elementTextContainer>
              <elementText elementTextId="5009">
                <text>03.12.1947.</text>
              </elementText>
            </elementTextContainer>
          </element>
          <element elementId="47">
            <name>Rights</name>
            <description>Information about rights held in and over the resource</description>
            <elementTextContainer>
              <elementText elementTextId="5010">
                <text>Arhiv Bosne i Hercegovine; Udruženje za kulturu i umjetnost CRVENA</text>
              </elementText>
            </elementTextContainer>
          </element>
          <element elementId="42">
            <name>Format</name>
            <description>The file format, physical medium, or dimensions of the resource</description>
            <elementTextContainer>
              <elementText elementTextId="5011">
                <text>PDF</text>
              </elementText>
            </elementTextContainer>
          </element>
          <element elementId="44">
            <name>Language</name>
            <description>A language of the resource</description>
            <elementTextContainer>
              <elementText elementTextId="5012">
                <text>SH</text>
              </elementText>
            </elementTextContainer>
          </element>
          <element elementId="43">
            <name>Identifier</name>
            <description>An unambiguous reference to the resource within a given context</description>
            <elementTextContainer>
              <elementText elementTextId="5013">
                <text>194-A</text>
              </elementText>
            </elementTextContainer>
          </element>
          <element elementId="38">
            <name>Coverage</name>
            <description>The spatial or temporal topic of the resource, the spatial applicability of the resource, or the jurisdiction under which the resource is relevant</description>
            <elementTextContainer>
              <elementText elementTextId="5014">
                <text>3 str.</text>
              </elementText>
            </elementTextContainer>
          </element>
        </elementContainer>
      </elementSet>
    </elementSetContainer>
    <tagContainer>
      <tag tagId="93">
        <name>1947</name>
      </tag>
      <tag tagId="482">
        <name>Glavni odbor AFž-a BiH</name>
      </tag>
      <tag tagId="366">
        <name>izvještaj o radu</name>
      </tag>
      <tag tagId="624">
        <name>Sreski odbor AFŽ-a Sarajevo</name>
      </tag>
    </tagContainer>
  </item>
  <item itemId="466" public="1" featured="0">
    <fileContainer>
      <file fileId="482">
        <src>https://afzarhiv.org/files/original/6fc7b8c136184a7c4e9f47ca7d36f30c.pdf</src>
        <authentication>e8687e66f4de70b7f5cf0366d453b18a</authentication>
        <elementSetContainer>
          <elementSet elementSetId="4">
            <name>PDF Text</name>
            <description/>
            <elementContainer>
              <element elementId="52">
                <name>Text</name>
                <description/>
                <elementTextContainer>
                  <elementText elementTextId="4991">
                    <text>��</text>
                  </elementText>
                </elementTextContainer>
              </element>
            </elementContainer>
          </elementSet>
        </elementSetContainer>
      </file>
    </fileContainer>
    <collection collectionId="2">
      <elementSetContainer>
        <elementSet elementSetId="1">
          <name>Dublin Core</name>
          <description>The Dublin Core metadata element set is common to all Omeka records, including items, files, and collections. For more information see, http://dublincore.org/documents/dces/.</description>
          <elementContainer>
            <element elementId="50">
              <name>Title</name>
              <description>A name given to the resource</description>
              <elementTextContainer>
                <elementText elementTextId="2">
                  <text>Dokumenti iz arhiva</text>
                </elementText>
              </elementTextContainer>
            </element>
            <element elementId="43">
              <name>Identifier</name>
              <description>An unambiguous reference to the resource within a given context</description>
              <elementTextContainer>
                <elementText elementTextId="2253">
                  <text>A</text>
                </elementText>
              </elementTextContainer>
            </element>
          </elementContainer>
        </elementSet>
      </elementSetContainer>
    </collection>
    <itemType itemTypeId="19">
      <name>Dokument</name>
      <description/>
    </itemType>
    <elementSetContainer>
      <elementSet elementSetId="1">
        <name>Dublin Core</name>
        <description>The Dublin Core metadata element set is common to all Omeka records, including items, files, and collections. For more information see, http://dublincore.org/documents/dces/.</description>
        <elementContainer>
          <element elementId="50">
            <name>Title</name>
            <description>A name given to the resource</description>
            <elementTextContainer>
              <elementText elementTextId="4992">
                <text>Mjesečni izvještaj o radu </text>
              </elementText>
            </elementTextContainer>
          </element>
          <element elementId="49">
            <name>Subject</name>
            <description>The topic of the resource</description>
            <elementTextContainer>
              <elementText elementTextId="4993">
                <text>Izvještaj Glavnom odboru AFŽa BiH </text>
              </elementText>
            </elementTextContainer>
          </element>
          <element elementId="39">
            <name>Creator</name>
            <description>An entity primarily responsible for making the resource</description>
            <elementTextContainer>
              <elementText elementTextId="4994">
                <text>Sreski odbor AFŽa Prozor</text>
              </elementText>
            </elementTextContainer>
          </element>
          <element elementId="48">
            <name>Source</name>
            <description>A related resource from which the described resource is derived</description>
            <elementTextContainer>
              <elementText elementTextId="4995">
                <text>Arhiv Bosne i Hercegovine</text>
              </elementText>
            </elementTextContainer>
          </element>
          <element elementId="45">
            <name>Publisher</name>
            <description>An entity responsible for making the resource available</description>
            <elementTextContainer>
              <elementText elementTextId="4996">
                <text>Udruženje za kulturu i umjetnost CRVENA</text>
              </elementText>
            </elementTextContainer>
          </element>
          <element elementId="40">
            <name>Date</name>
            <description>A point or period of time associated with an event in the lifecycle of the resource</description>
            <elementTextContainer>
              <elementText elementTextId="4997">
                <text>29.11.1947.</text>
              </elementText>
            </elementTextContainer>
          </element>
          <element elementId="47">
            <name>Rights</name>
            <description>Information about rights held in and over the resource</description>
            <elementTextContainer>
              <elementText elementTextId="4998">
                <text>Arhiv Bosne i Hercegovine; Udruženje za kulturu i umjetnost CRVENA</text>
              </elementText>
            </elementTextContainer>
          </element>
          <element elementId="42">
            <name>Format</name>
            <description>The file format, physical medium, or dimensions of the resource</description>
            <elementTextContainer>
              <elementText elementTextId="4999">
                <text>PDF</text>
              </elementText>
            </elementTextContainer>
          </element>
          <element elementId="44">
            <name>Language</name>
            <description>A language of the resource</description>
            <elementTextContainer>
              <elementText elementTextId="5000">
                <text>SH</text>
              </elementText>
            </elementTextContainer>
          </element>
          <element elementId="43">
            <name>Identifier</name>
            <description>An unambiguous reference to the resource within a given context</description>
            <elementTextContainer>
              <elementText elementTextId="5001">
                <text>193-A</text>
              </elementText>
            </elementTextContainer>
          </element>
          <element elementId="38">
            <name>Coverage</name>
            <description>The spatial or temporal topic of the resource, the spatial applicability of the resource, or the jurisdiction under which the resource is relevant</description>
            <elementTextContainer>
              <elementText elementTextId="5002">
                <text>2 str.</text>
              </elementText>
            </elementTextContainer>
          </element>
        </elementContainer>
      </elementSet>
    </elementSetContainer>
    <tagContainer>
      <tag tagId="93">
        <name>1947</name>
      </tag>
      <tag tagId="366">
        <name>izvještaj o radu</name>
      </tag>
      <tag tagId="628">
        <name>Sreski odbor AFŽ-a Prozor</name>
      </tag>
    </tagContainer>
  </item>
  <item itemId="465" public="1" featured="0">
    <fileContainer>
      <file fileId="481">
        <src>https://afzarhiv.org/files/original/20e1ad83780a1e66a02a6c455cb54770.pdf</src>
        <authentication>e927f035c8abd25f0a2d5550edda9abc</authentication>
        <elementSetContainer>
          <elementSet elementSetId="4">
            <name>PDF Text</name>
            <description/>
            <elementContainer>
              <element elementId="52">
                <name>Text</name>
                <description/>
                <elementTextContainer>
                  <elementText elementTextId="4979">
                    <text>����</text>
                  </elementText>
                </elementTextContainer>
              </element>
            </elementContainer>
          </elementSet>
        </elementSetContainer>
      </file>
    </fileContainer>
    <collection collectionId="2">
      <elementSetContainer>
        <elementSet elementSetId="1">
          <name>Dublin Core</name>
          <description>The Dublin Core metadata element set is common to all Omeka records, including items, files, and collections. For more information see, http://dublincore.org/documents/dces/.</description>
          <elementContainer>
            <element elementId="50">
              <name>Title</name>
              <description>A name given to the resource</description>
              <elementTextContainer>
                <elementText elementTextId="2">
                  <text>Dokumenti iz arhiva</text>
                </elementText>
              </elementTextContainer>
            </element>
            <element elementId="43">
              <name>Identifier</name>
              <description>An unambiguous reference to the resource within a given context</description>
              <elementTextContainer>
                <elementText elementTextId="2253">
                  <text>A</text>
                </elementText>
              </elementTextContainer>
            </element>
          </elementContainer>
        </elementSet>
      </elementSetContainer>
    </collection>
    <itemType itemTypeId="19">
      <name>Dokument</name>
      <description/>
    </itemType>
    <elementSetContainer>
      <elementSet elementSetId="1">
        <name>Dublin Core</name>
        <description>The Dublin Core metadata element set is common to all Omeka records, including items, files, and collections. For more information see, http://dublincore.org/documents/dces/.</description>
        <elementContainer>
          <element elementId="50">
            <name>Title</name>
            <description>A name given to the resource</description>
            <elementTextContainer>
              <elementText elementTextId="4980">
                <text>Mjesečni izvještaj o radu </text>
              </elementText>
            </elementTextContainer>
          </element>
          <element elementId="49">
            <name>Subject</name>
            <description>The topic of the resource</description>
            <elementTextContainer>
              <elementText elementTextId="4981">
                <text>Izvještaj Glavnom odboru AFŽa BiH o radu organizacije za mjesec novembar</text>
              </elementText>
            </elementTextContainer>
          </element>
          <element elementId="39">
            <name>Creator</name>
            <description>An entity primarily responsible for making the resource</description>
            <elementTextContainer>
              <elementText elementTextId="4982">
                <text>Gradski odbor AFŽ-a Tuzla</text>
              </elementText>
            </elementTextContainer>
          </element>
          <element elementId="48">
            <name>Source</name>
            <description>A related resource from which the described resource is derived</description>
            <elementTextContainer>
              <elementText elementTextId="4983">
                <text>Arhiv Bosne i Hercegovine</text>
              </elementText>
            </elementTextContainer>
          </element>
          <element elementId="45">
            <name>Publisher</name>
            <description>An entity responsible for making the resource available</description>
            <elementTextContainer>
              <elementText elementTextId="4984">
                <text>Udruženje za kulturu i umjetnost CRVENA</text>
              </elementText>
            </elementTextContainer>
          </element>
          <element elementId="40">
            <name>Date</name>
            <description>A point or period of time associated with an event in the lifecycle of the resource</description>
            <elementTextContainer>
              <elementText elementTextId="4985">
                <text>05.12.1947.</text>
              </elementText>
            </elementTextContainer>
          </element>
          <element elementId="47">
            <name>Rights</name>
            <description>Information about rights held in and over the resource</description>
            <elementTextContainer>
              <elementText elementTextId="4986">
                <text>Arhiv Bosne i Hercegovine; Udruženje za kulturu i umjetnost CRVENA</text>
              </elementText>
            </elementTextContainer>
          </element>
          <element elementId="42">
            <name>Format</name>
            <description>The file format, physical medium, or dimensions of the resource</description>
            <elementTextContainer>
              <elementText elementTextId="4987">
                <text>PDF</text>
              </elementText>
            </elementTextContainer>
          </element>
          <element elementId="44">
            <name>Language</name>
            <description>A language of the resource</description>
            <elementTextContainer>
              <elementText elementTextId="4988">
                <text>SH</text>
              </elementText>
            </elementTextContainer>
          </element>
          <element elementId="43">
            <name>Identifier</name>
            <description>An unambiguous reference to the resource within a given context</description>
            <elementTextContainer>
              <elementText elementTextId="4989">
                <text>192-A</text>
              </elementText>
            </elementTextContainer>
          </element>
          <element elementId="38">
            <name>Coverage</name>
            <description>The spatial or temporal topic of the resource, the spatial applicability of the resource, or the jurisdiction under which the resource is relevant</description>
            <elementTextContainer>
              <elementText elementTextId="4990">
                <text>4 str.</text>
              </elementText>
            </elementTextContainer>
          </element>
        </elementContainer>
      </elementSet>
    </elementSetContainer>
    <tagContainer>
      <tag tagId="93">
        <name>1947</name>
      </tag>
      <tag tagId="482">
        <name>Glavni odbor AFž-a BiH</name>
      </tag>
      <tag tagId="627">
        <name>Gradski odbor AFŽ-a Tuzla</name>
      </tag>
      <tag tagId="366">
        <name>izvještaj o radu</name>
      </tag>
    </tagContainer>
  </item>
  <item itemId="464" public="1" featured="0">
    <fileContainer>
      <file fileId="480">
        <src>https://afzarhiv.org/files/original/f98e9e79c7b18880571ade1f67754c6d.pdf</src>
        <authentication>0bd2264fbb4d43ed5a42d23af2d72c97</authentication>
        <elementSetContainer>
          <elementSet elementSetId="4">
            <name>PDF Text</name>
            <description/>
            <elementContainer>
              <element elementId="52">
                <name>Text</name>
                <description/>
                <elementTextContainer>
                  <elementText elementTextId="4978">
                    <text>������������</text>
                  </elementText>
                </elementTextContainer>
              </element>
            </elementContainer>
          </elementSet>
        </elementSetContainer>
      </file>
    </fileContainer>
    <collection collectionId="2">
      <elementSetContainer>
        <elementSet elementSetId="1">
          <name>Dublin Core</name>
          <description>The Dublin Core metadata element set is common to all Omeka records, including items, files, and collections. For more information see, http://dublincore.org/documents/dces/.</description>
          <elementContainer>
            <element elementId="50">
              <name>Title</name>
              <description>A name given to the resource</description>
              <elementTextContainer>
                <elementText elementTextId="2">
                  <text>Dokumenti iz arhiva</text>
                </elementText>
              </elementTextContainer>
            </element>
            <element elementId="43">
              <name>Identifier</name>
              <description>An unambiguous reference to the resource within a given context</description>
              <elementTextContainer>
                <elementText elementTextId="2253">
                  <text>A</text>
                </elementText>
              </elementTextContainer>
            </element>
          </elementContainer>
        </elementSet>
      </elementSetContainer>
    </collection>
    <itemType itemTypeId="19">
      <name>Dokument</name>
      <description/>
    </itemType>
    <elementSetContainer>
      <elementSet elementSetId="1">
        <name>Dublin Core</name>
        <description>The Dublin Core metadata element set is common to all Omeka records, including items, files, and collections. For more information see, http://dublincore.org/documents/dces/.</description>
        <elementContainer>
          <element elementId="50">
            <name>Title</name>
            <description>A name given to the resource</description>
            <elementTextContainer>
              <elementText elementTextId="4967">
                <text>Godišnji izvještaj o radu</text>
              </elementText>
            </elementTextContainer>
          </element>
          <element elementId="49">
            <name>Subject</name>
            <description>The topic of the resource</description>
            <elementTextContainer>
              <elementText elementTextId="4968">
                <text>Izvještaj Glavnom odboru AFŽa BiH</text>
              </elementText>
            </elementTextContainer>
          </element>
          <element elementId="39">
            <name>Creator</name>
            <description>An entity primarily responsible for making the resource</description>
            <elementTextContainer>
              <elementText elementTextId="4969">
                <text>Gradski odbor AFŽa Bihać</text>
              </elementText>
            </elementTextContainer>
          </element>
          <element elementId="48">
            <name>Source</name>
            <description>A related resource from which the described resource is derived</description>
            <elementTextContainer>
              <elementText elementTextId="4970">
                <text>Arhiv Bosne i Hercegovine</text>
              </elementText>
            </elementTextContainer>
          </element>
          <element elementId="45">
            <name>Publisher</name>
            <description>An entity responsible for making the resource available</description>
            <elementTextContainer>
              <elementText elementTextId="4971">
                <text>Udruženje za kulturu i umjetnost CRVENA</text>
              </elementText>
            </elementTextContainer>
          </element>
          <element elementId="40">
            <name>Date</name>
            <description>A point or period of time associated with an event in the lifecycle of the resource</description>
            <elementTextContainer>
              <elementText elementTextId="4972">
                <text>09.12.1947.</text>
              </elementText>
            </elementTextContainer>
          </element>
          <element elementId="47">
            <name>Rights</name>
            <description>Information about rights held in and over the resource</description>
            <elementTextContainer>
              <elementText elementTextId="4973">
                <text>Arhiv Bosne i Hercegovine; Udruženje za kulturu i umjetnost CRVENA</text>
              </elementText>
            </elementTextContainer>
          </element>
          <element elementId="42">
            <name>Format</name>
            <description>The file format, physical medium, or dimensions of the resource</description>
            <elementTextContainer>
              <elementText elementTextId="4974">
                <text>PDF</text>
              </elementText>
            </elementTextContainer>
          </element>
          <element elementId="44">
            <name>Language</name>
            <description>A language of the resource</description>
            <elementTextContainer>
              <elementText elementTextId="4975">
                <text>SH</text>
              </elementText>
            </elementTextContainer>
          </element>
          <element elementId="43">
            <name>Identifier</name>
            <description>An unambiguous reference to the resource within a given context</description>
            <elementTextContainer>
              <elementText elementTextId="4976">
                <text>191-A</text>
              </elementText>
            </elementTextContainer>
          </element>
          <element elementId="38">
            <name>Coverage</name>
            <description>The spatial or temporal topic of the resource, the spatial applicability of the resource, or the jurisdiction under which the resource is relevant</description>
            <elementTextContainer>
              <elementText elementTextId="4977">
                <text>12 str.</text>
              </elementText>
            </elementTextContainer>
          </element>
        </elementContainer>
      </elementSet>
    </elementSetContainer>
    <tagContainer>
      <tag tagId="93">
        <name>1947</name>
      </tag>
      <tag tagId="482">
        <name>Glavni odbor AFž-a BiH</name>
      </tag>
      <tag tagId="625">
        <name>Gradski odbor AFŽ-a Bihać</name>
      </tag>
      <tag tagId="366">
        <name>izvještaj o radu</name>
      </tag>
      <tag tagId="523">
        <name>Kulturno-prosvjetna sekcija</name>
      </tag>
      <tag tagId="626">
        <name>plan budžeta</name>
      </tag>
      <tag tagId="527">
        <name>privredna sekcija</name>
      </tag>
      <tag tagId="538">
        <name>socijalno-zdravstvena sekcija</name>
      </tag>
    </tagContainer>
  </item>
  <item itemId="463" public="1" featured="0">
    <fileContainer>
      <file fileId="479">
        <src>https://afzarhiv.org/files/original/dee904f2b8cd40308e018d910e64147c.pdf</src>
        <authentication>4a7cbc3c12617525db7bfad6116c6ea0</authentication>
        <elementSetContainer>
          <elementSet elementSetId="4">
            <name>PDF Text</name>
            <description/>
            <elementContainer>
              <element elementId="52">
                <name>Text</name>
                <description/>
                <elementTextContainer>
                  <elementText elementTextId="4955">
                    <text>����</text>
                  </elementText>
                </elementTextContainer>
              </element>
            </elementContainer>
          </elementSet>
        </elementSetContainer>
      </file>
    </fileContainer>
    <collection collectionId="2">
      <elementSetContainer>
        <elementSet elementSetId="1">
          <name>Dublin Core</name>
          <description>The Dublin Core metadata element set is common to all Omeka records, including items, files, and collections. For more information see, http://dublincore.org/documents/dces/.</description>
          <elementContainer>
            <element elementId="50">
              <name>Title</name>
              <description>A name given to the resource</description>
              <elementTextContainer>
                <elementText elementTextId="2">
                  <text>Dokumenti iz arhiva</text>
                </elementText>
              </elementTextContainer>
            </element>
            <element elementId="43">
              <name>Identifier</name>
              <description>An unambiguous reference to the resource within a given context</description>
              <elementTextContainer>
                <elementText elementTextId="2253">
                  <text>A</text>
                </elementText>
              </elementTextContainer>
            </element>
          </elementContainer>
        </elementSet>
      </elementSetContainer>
    </collection>
    <itemType itemTypeId="19">
      <name>Dokument</name>
      <description/>
    </itemType>
    <elementSetContainer>
      <elementSet elementSetId="1">
        <name>Dublin Core</name>
        <description>The Dublin Core metadata element set is common to all Omeka records, including items, files, and collections. For more information see, http://dublincore.org/documents/dces/.</description>
        <elementContainer>
          <element elementId="50">
            <name>Title</name>
            <description>A name given to the resource</description>
            <elementTextContainer>
              <elementText elementTextId="4956">
                <text>Izvještaj o radu</text>
              </elementText>
            </elementTextContainer>
          </element>
          <element elementId="49">
            <name>Subject</name>
            <description>The topic of the resource</description>
            <elementTextContainer>
              <elementText elementTextId="4957">
                <text>Izvještaj Glavnom odboru AFŽa BiH</text>
              </elementText>
            </elementTextContainer>
          </element>
          <element elementId="39">
            <name>Creator</name>
            <description>An entity primarily responsible for making the resource</description>
            <elementTextContainer>
              <elementText elementTextId="4958">
                <text>Sreski odbor AFŽa Sarajevo</text>
              </elementText>
            </elementTextContainer>
          </element>
          <element elementId="48">
            <name>Source</name>
            <description>A related resource from which the described resource is derived</description>
            <elementTextContainer>
              <elementText elementTextId="4959">
                <text>Arhiv Bosne i Hercegovine</text>
              </elementText>
            </elementTextContainer>
          </element>
          <element elementId="45">
            <name>Publisher</name>
            <description>An entity responsible for making the resource available</description>
            <elementTextContainer>
              <elementText elementTextId="4960">
                <text>Udruženje za kulturu i umjetnost CRVENA</text>
              </elementText>
            </elementTextContainer>
          </element>
          <element elementId="40">
            <name>Date</name>
            <description>A point or period of time associated with an event in the lifecycle of the resource</description>
            <elementTextContainer>
              <elementText elementTextId="4961">
                <text>10.12.1947.</text>
              </elementText>
            </elementTextContainer>
          </element>
          <element elementId="47">
            <name>Rights</name>
            <description>Information about rights held in and over the resource</description>
            <elementTextContainer>
              <elementText elementTextId="4962">
                <text>Arhiv Bosne i Hercegovine; Udruženje za kulturu i umjetnost CRVENA</text>
              </elementText>
            </elementTextContainer>
          </element>
          <element elementId="42">
            <name>Format</name>
            <description>The file format, physical medium, or dimensions of the resource</description>
            <elementTextContainer>
              <elementText elementTextId="4963">
                <text>PDF</text>
              </elementText>
            </elementTextContainer>
          </element>
          <element elementId="44">
            <name>Language</name>
            <description>A language of the resource</description>
            <elementTextContainer>
              <elementText elementTextId="4964">
                <text>SH</text>
              </elementText>
            </elementTextContainer>
          </element>
          <element elementId="43">
            <name>Identifier</name>
            <description>An unambiguous reference to the resource within a given context</description>
            <elementTextContainer>
              <elementText elementTextId="4965">
                <text>190-A</text>
              </elementText>
            </elementTextContainer>
          </element>
          <element elementId="38">
            <name>Coverage</name>
            <description>The spatial or temporal topic of the resource, the spatial applicability of the resource, or the jurisdiction under which the resource is relevant</description>
            <elementTextContainer>
              <elementText elementTextId="4966">
                <text>4 str.</text>
              </elementText>
            </elementTextContainer>
          </element>
        </elementContainer>
      </elementSet>
    </elementSetContainer>
    <tagContainer>
      <tag tagId="93">
        <name>1947</name>
      </tag>
      <tag tagId="482">
        <name>Glavni odbor AFž-a BiH</name>
      </tag>
      <tag tagId="366">
        <name>izvještaj o radu</name>
      </tag>
      <tag tagId="496">
        <name>kulturno-prosvjetni rad</name>
      </tag>
      <tag tagId="591">
        <name>Petogodišnji plan</name>
      </tag>
      <tag tagId="368">
        <name>politički rad</name>
      </tag>
      <tag tagId="479">
        <name>socijalno-zdravstveni rad</name>
      </tag>
      <tag tagId="624">
        <name>Sreski odbor AFŽ-a Sarajevo</name>
      </tag>
    </tagContainer>
  </item>
  <item itemId="462" public="1" featured="0">
    <fileContainer>
      <file fileId="478">
        <src>https://afzarhiv.org/files/original/d49c8a6b1a24c5d1abd4f6d44b2f461c.pdf</src>
        <authentication>8a3554022245115d62f3f34ff16f4abc</authentication>
        <elementSetContainer>
          <elementSet elementSetId="4">
            <name>PDF Text</name>
            <description/>
            <elementContainer>
              <element elementId="52">
                <name>Text</name>
                <description/>
                <elementTextContainer>
                  <elementText elementTextId="4943">
                    <text>�</text>
                  </elementText>
                </elementTextContainer>
              </element>
            </elementContainer>
          </elementSet>
        </elementSetContainer>
      </file>
    </fileContainer>
    <collection collectionId="2">
      <elementSetContainer>
        <elementSet elementSetId="1">
          <name>Dublin Core</name>
          <description>The Dublin Core metadata element set is common to all Omeka records, including items, files, and collections. For more information see, http://dublincore.org/documents/dces/.</description>
          <elementContainer>
            <element elementId="50">
              <name>Title</name>
              <description>A name given to the resource</description>
              <elementTextContainer>
                <elementText elementTextId="2">
                  <text>Dokumenti iz arhiva</text>
                </elementText>
              </elementTextContainer>
            </element>
            <element elementId="43">
              <name>Identifier</name>
              <description>An unambiguous reference to the resource within a given context</description>
              <elementTextContainer>
                <elementText elementTextId="2253">
                  <text>A</text>
                </elementText>
              </elementTextContainer>
            </element>
          </elementContainer>
        </elementSet>
      </elementSetContainer>
    </collection>
    <itemType itemTypeId="19">
      <name>Dokument</name>
      <description/>
    </itemType>
    <elementSetContainer>
      <elementSet elementSetId="1">
        <name>Dublin Core</name>
        <description>The Dublin Core metadata element set is common to all Omeka records, including items, files, and collections. For more information see, http://dublincore.org/documents/dces/.</description>
        <elementContainer>
          <element elementId="50">
            <name>Title</name>
            <description>A name given to the resource</description>
            <elementTextContainer>
              <elementText elementTextId="4944">
                <text>Podaci o učešću žena na izborima</text>
              </elementText>
            </elementTextContainer>
          </element>
          <element elementId="49">
            <name>Subject</name>
            <description>The topic of the resource</description>
            <elementTextContainer>
              <elementText elementTextId="4945">
                <text>Dopis Glavnom odboru AFŽa BiH</text>
              </elementText>
            </elementTextContainer>
          </element>
          <element elementId="39">
            <name>Creator</name>
            <description>An entity primarily responsible for making the resource</description>
            <elementTextContainer>
              <elementText elementTextId="4946">
                <text>Sreski odbor AFŽa Srbac</text>
              </elementText>
            </elementTextContainer>
          </element>
          <element elementId="48">
            <name>Source</name>
            <description>A related resource from which the described resource is derived</description>
            <elementTextContainer>
              <elementText elementTextId="4947">
                <text>Arhiv Bosne i Hercegovine</text>
              </elementText>
            </elementTextContainer>
          </element>
          <element elementId="45">
            <name>Publisher</name>
            <description>An entity responsible for making the resource available</description>
            <elementTextContainer>
              <elementText elementTextId="4948">
                <text>Udruženje za kulturu i umjetnost CRVENA</text>
              </elementText>
            </elementTextContainer>
          </element>
          <element elementId="40">
            <name>Date</name>
            <description>A point or period of time associated with an event in the lifecycle of the resource</description>
            <elementTextContainer>
              <elementText elementTextId="4949">
                <text>05.11.1947.</text>
              </elementText>
            </elementTextContainer>
          </element>
          <element elementId="47">
            <name>Rights</name>
            <description>Information about rights held in and over the resource</description>
            <elementTextContainer>
              <elementText elementTextId="4950">
                <text>Arhiv Bosne i Hercegovine; Udruženje za kulturu i umjetnost CRVENA</text>
              </elementText>
            </elementTextContainer>
          </element>
          <element elementId="42">
            <name>Format</name>
            <description>The file format, physical medium, or dimensions of the resource</description>
            <elementTextContainer>
              <elementText elementTextId="4951">
                <text>PDF</text>
              </elementText>
            </elementTextContainer>
          </element>
          <element elementId="44">
            <name>Language</name>
            <description>A language of the resource</description>
            <elementTextContainer>
              <elementText elementTextId="4952">
                <text>SH</text>
              </elementText>
            </elementTextContainer>
          </element>
          <element elementId="43">
            <name>Identifier</name>
            <description>An unambiguous reference to the resource within a given context</description>
            <elementTextContainer>
              <elementText elementTextId="4953">
                <text>189-A</text>
              </elementText>
            </elementTextContainer>
          </element>
          <element elementId="38">
            <name>Coverage</name>
            <description>The spatial or temporal topic of the resource, the spatial applicability of the resource, or the jurisdiction under which the resource is relevant</description>
            <elementTextContainer>
              <elementText elementTextId="4954">
                <text>1 str.</text>
              </elementText>
            </elementTextContainer>
          </element>
        </elementContainer>
      </elementSet>
    </elementSetContainer>
    <tagContainer>
      <tag tagId="93">
        <name>1947</name>
      </tag>
      <tag tagId="482">
        <name>Glavni odbor AFž-a BiH</name>
      </tag>
      <tag tagId="356">
        <name>izbori</name>
      </tag>
      <tag tagId="620">
        <name>Mjesni narodni odbor</name>
      </tag>
      <tag tagId="621">
        <name>Sreski narodni odbor</name>
      </tag>
      <tag tagId="623">
        <name>Sreski odbor AFŽ-a Srbac</name>
      </tag>
      <tag tagId="240">
        <name>učešće žena</name>
      </tag>
    </tagContainer>
  </item>
  <item itemId="461" public="1" featured="0">
    <fileContainer>
      <file fileId="477">
        <src>https://afzarhiv.org/files/original/a3b3f6c6fb432a51a061b7a1107bebef.pdf</src>
        <authentication>f665161c1fcc15d0f8de2ece5f8352e7</authentication>
        <elementSetContainer>
          <elementSet elementSetId="4">
            <name>PDF Text</name>
            <description/>
            <elementContainer>
              <element elementId="52">
                <name>Text</name>
                <description/>
                <elementTextContainer>
                  <elementText elementTextId="4931">
                    <text>��</text>
                  </elementText>
                </elementTextContainer>
              </element>
            </elementContainer>
          </elementSet>
        </elementSetContainer>
      </file>
    </fileContainer>
    <collection collectionId="2">
      <elementSetContainer>
        <elementSet elementSetId="1">
          <name>Dublin Core</name>
          <description>The Dublin Core metadata element set is common to all Omeka records, including items, files, and collections. For more information see, http://dublincore.org/documents/dces/.</description>
          <elementContainer>
            <element elementId="50">
              <name>Title</name>
              <description>A name given to the resource</description>
              <elementTextContainer>
                <elementText elementTextId="2">
                  <text>Dokumenti iz arhiva</text>
                </elementText>
              </elementTextContainer>
            </element>
            <element elementId="43">
              <name>Identifier</name>
              <description>An unambiguous reference to the resource within a given context</description>
              <elementTextContainer>
                <elementText elementTextId="2253">
                  <text>A</text>
                </elementText>
              </elementTextContainer>
            </element>
          </elementContainer>
        </elementSet>
      </elementSetContainer>
    </collection>
    <itemType itemTypeId="19">
      <name>Dokument</name>
      <description/>
    </itemType>
    <elementSetContainer>
      <elementSet elementSetId="1">
        <name>Dublin Core</name>
        <description>The Dublin Core metadata element set is common to all Omeka records, including items, files, and collections. For more information see, http://dublincore.org/documents/dces/.</description>
        <elementContainer>
          <element elementId="50">
            <name>Title</name>
            <description>A name given to the resource</description>
            <elementTextContainer>
              <elementText elementTextId="4932">
                <text>Podaci o učešću žena na izborima</text>
              </elementText>
            </elementTextContainer>
          </element>
          <element elementId="49">
            <name>Subject</name>
            <description>The topic of the resource</description>
            <elementTextContainer>
              <elementText elementTextId="4933">
                <text>Dopis Glavnom odboru AFŽa BiH</text>
              </elementText>
            </elementTextContainer>
          </element>
          <element elementId="39">
            <name>Creator</name>
            <description>An entity primarily responsible for making the resource</description>
            <elementTextContainer>
              <elementText elementTextId="4934">
                <text>Sreski odbor AFŽa Banja Luka</text>
              </elementText>
            </elementTextContainer>
          </element>
          <element elementId="48">
            <name>Source</name>
            <description>A related resource from which the described resource is derived</description>
            <elementTextContainer>
              <elementText elementTextId="4935">
                <text>Arhiv Bosne i Hercegovine</text>
              </elementText>
            </elementTextContainer>
          </element>
          <element elementId="45">
            <name>Publisher</name>
            <description>An entity responsible for making the resource available</description>
            <elementTextContainer>
              <elementText elementTextId="4936">
                <text>Udruženje za kulturu i umjetnost CRVENA</text>
              </elementText>
            </elementTextContainer>
          </element>
          <element elementId="40">
            <name>Date</name>
            <description>A point or period of time associated with an event in the lifecycle of the resource</description>
            <elementTextContainer>
              <elementText elementTextId="4937">
                <text>11.11.1947.</text>
              </elementText>
            </elementTextContainer>
          </element>
          <element elementId="47">
            <name>Rights</name>
            <description>Information about rights held in and over the resource</description>
            <elementTextContainer>
              <elementText elementTextId="4938">
                <text>Arhiv Bosne i Hercegovine; Udruženje za kulturu i umjetnost CRVENA</text>
              </elementText>
            </elementTextContainer>
          </element>
          <element elementId="42">
            <name>Format</name>
            <description>The file format, physical medium, or dimensions of the resource</description>
            <elementTextContainer>
              <elementText elementTextId="4939">
                <text>PDF</text>
              </elementText>
            </elementTextContainer>
          </element>
          <element elementId="44">
            <name>Language</name>
            <description>A language of the resource</description>
            <elementTextContainer>
              <elementText elementTextId="4940">
                <text>SH</text>
              </elementText>
            </elementTextContainer>
          </element>
          <element elementId="43">
            <name>Identifier</name>
            <description>An unambiguous reference to the resource within a given context</description>
            <elementTextContainer>
              <elementText elementTextId="4941">
                <text>188-A</text>
              </elementText>
            </elementTextContainer>
          </element>
          <element elementId="38">
            <name>Coverage</name>
            <description>The spatial or temporal topic of the resource, the spatial applicability of the resource, or the jurisdiction under which the resource is relevant</description>
            <elementTextContainer>
              <elementText elementTextId="4942">
                <text>2 str.</text>
              </elementText>
            </elementTextContainer>
          </element>
        </elementContainer>
      </elementSet>
    </elementSetContainer>
    <tagContainer>
      <tag tagId="93">
        <name>1947</name>
      </tag>
      <tag tagId="482">
        <name>Glavni odbor AFž-a BiH</name>
      </tag>
      <tag tagId="356">
        <name>izbori</name>
      </tag>
      <tag tagId="620">
        <name>Mjesni narodni odbor</name>
      </tag>
      <tag tagId="621">
        <name>Sreski narodni odbor</name>
      </tag>
      <tag tagId="488">
        <name>Sreski odbor AFŽ-a Banja Luka</name>
      </tag>
      <tag tagId="240">
        <name>učešće žena</name>
      </tag>
    </tagContainer>
  </item>
</itemContainer>
